El marco institucional de gestión de fronteras de Haití sigue siendo fragmentado, lo que plantea verdaderos retos en materia de mecanismos de coordinación y procesos de intercambio de información entre entidades gubernamentales competentes. Estas carencias estructurales e institucionales inciden directamente en los sistemas de control de fronteras y de gestión de la migración que exigen una perspectiva concertada, a fin de garantizar la seguridad nacional, al tiempo que se respetan los derechos tanto de los ciudadanos como de los extranjeros. Hasta la fecha, no se dispone de mecanismos de respuesta rápida y de alerta en caso de crisis migratorias, principalmente porque no hay suficientes funcionarios desplegados en las fronteras y porque la capacidad operacional de las unidades encargadas de efectuar patrullas en los cruces fronterizos ilegales son insuficientes. Estas deficiencias propician el tráfico de drogas, armas y la trata de personas puesto que por el territorio de Haití transitan estas actividades delictivas transnacionales. Por otra parte, Haití está sujeto a importantes cantidades de movimientos migratorios en razón de la precariedad económica de la mayoría de su población. Gran parte de los movimientos migratorios que salen de Haití son de carácter ilegal, lo que pone en peligro la seguridad de los migrantes y provoca tensiones en las relaciones diplomáticas con los países limítrofes.
Habida cuenta de la vasta experiencia de la OIM en la asistencia a los Estados en la elaboración de sus políticas de migración y en la implementación de actividades destinadas a reforzar la gestión de fronteras y de la migración, el Gobierno de Haití ha solicitado el apoyo financiero y programático del Fondo de la OIM para el Desarrollo, a fin de alcanzar los siguientes objetivos:
- Evaluar la situación actual de gestión de fronteras
- Apoyar la elaboración de la política de migración de Haití
Teniendo en cuenta las prioridades actuales del Gobierno haitiano y el enfoque en la mejora de la gestión de la migración y fronteras, se discutió y acordó con el Primer Ministro de Haití, Su Excelencia Laurent Lamothe Salvador, de reemplazar el proyecto previamente aprobado en 2011 "Formación de Agentes y representantes del Ministerio de los haitianos residentes en el extranjero Consulares (MHAVE) " (CE.0139) con la propuesta mencionada en este resumen.