Le cadre institutionnel de gestion des frontières en Haïti reste fragmenté, ce qui entrave la coordination et le partage d’informations entre les entités gouvernementales. Ces insuffisances structurelles et institutionnelles ont des conséquences directes sur les systèmes de contrôle des frontières et de gestion des migrations, qui exigent une approche coordonnée pour garantir la sécurité nationale dans le respect des droits des nationaux et des étrangers. Actuellement, les mécanismes d’intervention rapide et d’alerte en cas de crise migratoire font défaut, principalement en raison du nombre insuffisant d’agents aux frontières et des capacités opérationnelles limitées des patrouilles surveillant les points de passage illicites. Ces lacunes sont une aubaine pour les trafiquants de tout genre (drogue, armes, êtres humains), qui utilisent le territoire haïtien comme point de transit pour leurs activités criminelles transnationales. Par ailleurs, Haïti est le théâtre d’importants mouvements migratoires, en raison de la grande vulnérabilité économique de la majorité de sa population. La plupart des mouvements migratoires au départ d’Haïti sont, en fait, illégaux, ce qui met en péril la sécurité des migrants et est une source de tensions diplomatiques avec les pays voisins.
Etant donné la longue expérience de l’OIM en matière d’aide aux Etats Membres pour élaborer leur politique migratoire et mettre en œuvre des activités visant à renforcer la gestion des frontières et des migrations, le Gouvernement d’Haïti a sollicité le soutien financier et programmatique du Fonds de l’OIM pour le développement, en vue d’atteindre les objectifs suivants :
- Evaluation de la situation actuelle en matière de gestion des frontières
- Soutien à l’élaboration d’une politique migratoire en Haïti
Compte tenu des priorités actuelles du Gouvernement haïtien et l’accent mis sur l'amélioration de la gestion des migrations et des frontières, il a été discuté et convenu avec le Premier Ministre Haïtien, Excellence Monsieur Laurent Salvador Lamothe, de remplacer le projet précédemment approuvé en 2011 «Formation d’Agents Consulaires et de Cadres du Ministère des Haitiens vivant à l’Étranger (MHAVE)» (CE.0139) avec la proposition en objet.