Migración, desarrollo sostenible y la agenda 2030

La Agenda de Desarrollo Sostenible 2030 reconoce que la migración es un poderoso agente impulsor del desarrollo sostenible, tanto para los migrantes como para sus comunidades. Aporta beneficios muy significativos en forma de capacidades, fortaleciendo la fuerza de trabajo, la inversión y la diversidad cultural, y contribuye con el mejoramiento de las vidas de las comunidades en sus países de origen por medio de la transferencia de capacidades y de recursos financieros.

Los beneficios de la migración no deben ser vistos únicamente desde la perspectiva de lo que los migrantes pueden aportar a un determinado territorio. La relación entre migración y desarrollo es mucho más compleja: los procesos políticos, económicos y sociales de los potenciales países de destino también determinarán el modo, el lugar y el momento en el que la migración ocurrirá. Si la migración no cuenta con una gobernanza adecuada, también eso podrá tener un impacto negativo sobre el desarrollo. Los migrantes pueden ser puestos en riesgo y las comunidades pueden quedar sujetas a una gran presión.

Como fuera delineado en el  Pacto Mundial para una Migración Segura, Ordenada y Regular, “la migración es una realidad multidimensional que no puede ser abordada por un solo sector de políticas de gobierno únicamente”. La OIM por ende aplica un enfoque de gobernanza de la migración que abarca a todo el gobierno y a toda la sociedad, esforzándose para asegurar que la migración y las necesidades de los migrantes sean consideradas en todas las áreas de políticas, leyes y regulaciones, desde salud hasta la educación, y desde las políticas comerciales hasta las fiscales.

Estrategia Institucional de la OIM sobre Migración y Desarrollo Sostenible

La Estrategia Institucional de la OIM sobre Migración y Desarrollo Sostenible brinda un perfil de un enfoque que abarca a la totalidad de la Organización y que integra de manera total la migración y el desarrollo a la formulación de políticas y programas dentro de la OIM. Reconoce que la migración, cuando es bien manejada, puede ser una estrategia y un resultado para el desarrollo.

La Estrategia representa la contribución directa de la OIM a la Década para la Acción para hacer un rápido seguimiento del progreso a fin de alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible. La Estrategia aporta una mayor coherencia y genera un impacto para el desarrollo en las actividades de la OIM además de permitir un apoyo conjunto al modo en el que la Organización diseña e implementa sus operaciones, tal como fuera requerido por la Visión Estratégica de la OIM. Apoya la participación efectiva de la OIM en el Sistema de Desarrollo de las Naciones Unidas y gira en torno al desarrollo de alianzas más sólidas dentro del Sistema de Naciones Unidas y aún más allá.

Un enfoque integral de la migración y el desarrollo

Un enfoque que abarque a todo el Gobierno: 

La OIM apoya a los gobiernos en la comprensión de cómo todas estas áreas de las gobernanzas están interrelacionadas y se ven afectadas por la migración, y en qué medida otras políticas sectoriales facilitan u obstaculizan la capacidad de los migrantes para hacer contribuciones a la sociedad.

A tal fin la OIM apoya a los gobiernos haciendo sus mayores esfuerzos para  ‘incluir’ a la migración en el planeamiento de políticas, tanto local como nacional. 

Esto significa enmendar o desarrollar nuevas leyes, políticas y planes que tengan en cuenta estas interrelaciones y las necesidades y desafíos que los migrantes deben enfrentar.

Esto asegura que las políticas que van desde la salud hasta la educación y desde el planeamiento urbano a las viviendas sean inclusivas de los migrantes y  coherentes con las prioridades de la gobernanza migratoria. 

La OIM también asiste a los gobiernos para que entonces puedan dirigir e implementar estas políticas en la medida en que sea necesario.

Un enfoque que abarque a toda la sociedad: 

Si bien la formulación de políticas vinculadas a la gobernanza migratoria tiende a tener lugar a nivel nacional, un enfoque meramente nacional fracasará en cuanto a considerar que el impacto de la migración sobre el desarrollo se siente con mayor profundidad a nivel local. Para poder incluir la migración en los planes de la comunidad para el desarrollo y el logro de una sociedad más cohesiva, la OIM apoya el desarrollo de perfiles migratorios locales, y de ejercicios de mapeos comunitarios para facilitar esto. Adicionalmente, la OIM apoya a los Estados Miembros para fortalecer las capacidades de sus líderes comunitarios y autoridades subnacionales para establecer entornos propicios a nivel comunitario y asegurar la cohesión social y un impacto en el desarrollo que beneficie a la comunidad toda. Esto incluye el empoderamiento de las autoridades locales y regionales ya que ellas son las que ofrecen ‘la primera respuesta a la migración’ y las que están más cerca de los elementos que la generan como actores cruciales para la gobernanza migratoria a favor del desarrollo.

Involucrar, empoderar e impulsar a los migrantes como actores para el desarrollo: 

La medida en la cual los migrantes pueden contribuir al desarrollo está directamente relacionada con su capacidad para acceder a los servicios, integrarse a la sociedad y seguir conectados con sus comunidades de origen.

Los migrantes pueden tener que enfrentar varios obstáculos que limitan su capacidad para alcanzar su mayor potencial de desarrollo. La OIM trabaja junto a los estados miembros para la promoción de los derechos de los migrantes y para empoderarlos por medio de la provisión de servicios y apoyo que ellos necesiten para convertirse en una parte integral de su nueva sociedad y también para contribuir con sus comunidades de origen. Esto significa ayudar a los gobiernos a que participen, activen y empoderen a sus diásporas y a los migrantes es sus esfuerzos para el desarrollo.

Información de contacto

Para más información acerca de la Estrategia o el trabajo de la OIM sobre migración y desarrollo sostenible, por favor contactar a la Unidad de Migración y Desarrollo Sostenible en migration4development@iom.int