Nueva York/Ginebra - La Organización Internacional para las Migraciones (OIM) y la Oficina de Lucha contra el Terrorismo (OLCT) de las Naciones Unidas firmaron hoy un Memorándum de Acuerdo (MoA, por su sigla en inglés) para la creación de una alianza estratégica entre el Programa de las Naciones Unidas de Lucha contra el Viaje de Terroristas y el Programa de la OIM de Gestión de la Inmigración y Fronteras. El acuerdo establece un marco que permitirá que la OIM y la OLCT brinden apoyo conjunto al Programa CT Travel y asistencia técnica a los Estados Miembros para el mejoramiento de las capacidades nacionales para detectar, prevenir, e investigar los delitos cometidos por los terroristas y viajes relacionados, usando los sistemas de Información Anticipada sobre los Pasajeros (API) y de Registro de Nombres de los Pasajeros (PNR).

La firma del Memorándum de Acuerdo tuvo lugar durante una ceremonia conjunta entre el Adjunto del Sub-Secretario General y Director de la OLCT, Raffi Gregorian, y la Directora del Departamento de Apoyo a Programas y Gestión de la Migración, Mónica Goracci. 

“El Memorando de Acuerdo de hoy mejora aún más el enfoque empleado por el Programa CT Travel el cual engloba a la totalidad de las Naciones Unidas. La OIM aportará al Programa CT Travel un valor agregado importante, incluyendo la presencia en todo el mundo de sus oficinas regionales y en países, además de sus relaciones de larga data con agencias relevantes encargadas de la aplicación de la ley a través de los programas existentes de gestión de fronteras. La consolidación del apoyo que engloba a la totalidad de las Naciones Unidas reportará beneficios a los asociados al programa, a los donantes, y sobre todo a los Estados Miembros», dijo Gregorian.

Los Proyectos de Información Anticipada sobre los Pasajeros de la OIM (API), implementados de conformidad con las Resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas 2178 (2014), 2396 (2017), 2482 (2019), de los Patrones y Prácticas Recomendadas de la Organización de la Aviación Civil Internacional (OACI) y de otras obligaciones impuestas por el derecho internacional, se han desarrollado de manera prominente en años recientes y el Programa CT Travel ya está coordinando actividades y tareas en numerosos países en todo el mundo.

“La División de Inmigración y de Gestión de Fronteras de la OIM colabora regularmente con el Programa CT Travel apoyando un enfoque integral de los API para cuatro Estados Miembros”, señaló Goracci. “Este MoA formaliza y fortalece esta cooperación, con el objetivo de promover una provisión conjunta a nivel de programas de país, en donde API se entrecruza fuertemente con el apoyo constante de la gobernanza migratoria de la OIM en áreas tales como la seguridad fronteriza o la lucha contra el tráfico de migrantes, en especial en países donde funciona el Sistema de Gestión de la Información Migratoria de la OIM (MIDAS)’’.

Este acuerdo formalizará la colaboración existente, mejorará la coordinación entre los asociados del Programa CT Travel y las operaciones de campo de la OIM y promoverá una sinergia de los conocimientos de cada asociado para que se pueda brindar un apoyo más coherente e integral a los Estados Miembros. 

Apoyando en la actualidad a 50 Estados Miembros beneficiarios en todo el mundo, la iniciativa mundial emblemática de la OLCT asiste a los Estados Miembros beneficiarios en el mejoramiento de sus capacidades nacionales para detectar e interceptar a terroristas y delincuentes peligrosos usando los datos de los API y PNR, además de cotejar los datos con los de la INTERPOL y otras bases de datos nacionales e internacionales sobre terroristas y delincuentes conocidos y sospechosos, de conformidad con las Resoluciones del Consejo de Seguridad 2178 (2014), 2396 (2017), y 2482 (2019), los Patrones de la OACI y otras obligaciones del derecho internacional, patrones y prácticas recomendadas, leyes relevantes sobre privacidad, y principios de derechos humanos. El Programa promueve asimismo la cooperación regional por medio del intercambio de información y también compartiendo las lecciones aprendidas y las buenas prácticas. 

El Programa CT Travel utiliza un enfoque que “engloba a la totalidad de las Naciones Unidas” a fin de brindar asistencia integral y a la vez a medida a los Estados Miembros beneficiarios, con el apoyo de cinco asociados en la implementación, incluyendo al Directorio Ejecutivo del Comité de las Naciones Unidas de Lucha contra el Terrorismo (CTED),  la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), la Oficina de Tecnología de la Información y las Comunicaciones de las Naciones Unidas (OICT), la Organización de la Aviación Civil Internacional (OACI), y la Organización Internacional de Policía Criminal (INTERPOL).

A través de su División de Inmigración y Fronteras (IBM) la OIM apoya a sus Estados Miembros en el mejoramiento de las políticas, la legislación, los sistemas operativos, los recursos humanos y las estructuras técnicas y administrativas necesarias para responder con mayor efectividad a los diversos desafíos que plantea la gestión de fronteras y la inmigración. Las actividades de Inmigración y Gestión e Fronteras (IBM) son realizadas con sujeción al compromiso de la OIM en cuanto a facilitar la migración y la movilidad ordenada, segura y regular. Las actividades de IBM son diseñadas como alianzas con los gobiernos y otros interlocutores relevantes con el objetivo de identificar necesidades, determinar áreas prioritarias, y dar forma y concretar las intervenciones. Las actividades del equipo de la IBM evolucionan constantemente con el objetivo de poder hacer frente a los nuevos desafíos del ámbito de la migración que pudieran presentarse, tanto a nivel nacional como regional e internacional. 

El Programa de las Naciones Unidas de Lucha contra el Viaje de Terroristas es financiado conjuntamente por medio de generosas contribuciones realizadas por el Reino de los Países Bajos, la Unión Europea, los Estados Unidos de Norteamérica, el Estado de Qatar, Australia, Alemania, Japón, Hungría, y la República de India. 

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Para más información por favor contactar con:

Laurence Gerard, en gerardl@un.org, Oficina de Lucha contra el Terrorismo de Naciones Unidas (UNOCT)
Programa CT Travel, en cttravel@un.org, Oficina de las Naciones Unidas de Lucha contra el Terrorismo (UNOCT)
OKOTH Kennedy Omondi, en kokoth@iom.int, Organización Internacional para las Migraciones (OIM)