El Perfil Migratorio de Bolivia aboga por el debate político
Según el recién publicado Perfil Migratorio, si bien
históricamente Bolivia se ha caracterizado por ser un
país de emigración, en el pasado el Gobierno
instauró políticas para atraer a migrantes
internacionales con el fin de que se asentaran en zonas
deshabitadas.
Entre 1938 y 1941, unos 10.000-15.000 judíos llegaron a
Bolivia de Europa. Tras la revolución de 1952 y la
reforma agraria, la parte oriental del país, en su
mayoría deshabitada, presenció la llegada de
migrantes japoneses y comunidades menonitas. De acuerdo con
datos del último censo, la cifra de migrante ronda las
100.000 personas o un 1,1% del total de la población del
país.
En los últimos años, el número de migrantes
peruanos ha aumentado, sobre todo en la ciudad de El Alto
(Departamento de La Paz), donde muchos de ellos desempeñan
actividades informales relacionadas con la venta y
conversión de automóviles de segunda mano e
importados.
Asimismo, el informe cita factores estructurales que explican la
emigración como los bajos niveles de formación, los
bajos salarios, escasez de empleo, precarias condiciones laborales
e incentivos que atraen a trabajadores jóvenes y
relativamente baratos a países vecinos para trabajar, casi
siempre, en el sector textil.
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Migratorio de Bolivia
Se estima que unos 706.000 bolivianos (un 6,8% del total de la
población) residen en el extranjero. La lista de
países de destino está encabezada por Argentina,
seguida de España y Estados Unidos.
En la actualidad, las redes sociales de migrantes sirven de nexo
de unión entre las comunidades de origen y de destino,
además de facilitar la migración de los nacionales
bolivianos. Estas redes ofrecen una valiosa
información sobre oportunidades laborales en los
países de destino, alojamiento u otros aspectos de la vida
cotidiana en el nuevo país, además de brindar apoyo y
contribuir a una fructífera integración de los
migrantes recién llegados.
El informe confirma que la crisis financiera y el endurecimiento
de las políticas migratorias en los países de
destino, en especial en la Unión Europea y los Estados
Unidos, no ha supuesto un incremento del número de retornos
a Bolivia.
Entre 2005 y 2011, los programas de asistencia para el retorno
voluntario de la OIM prestaron asistencia a un total de 261
migrantes bolivianos que se encontraban principalmente en
España, Suiza y Reino Unido.
No obstante, añade que las antedichas restricciones han
provocado el desvío de los flujos migratorios a
países vecinos como Argentina y Brasil, afirmación
que queda corroborada por el aumento del número de
solicitudes de permisos de residencia presentadas por bolivianos en
estos países.
Si bien las remesas enviadas al país representan en torno
a un 5% del PNB, el volumen de estas se ha contraído durante
los últimos dos años debido a la actual crisis
internacional y, en 2010, ascendían a US$ 937,2
millones.
La migración internacional ocupa un papel cada vez
más importante en la agenda pública de Bolivia como
queda de manifiesto por las intervenciones del Presidente y de
otros funcionarios gubernamentales. El liderazgo presidencial
en el debate a escala internacional contra la directiva de la
Unión Europea sobre el retorno de los migrantes ha sido
claro. La sociedad civil también ha tenido una
participación activa al respecto y se ha ocupado de dar a
conocer el asunto entre el público general.
El informe concluye que el país no cuenta aún con
una política migratoria internacional definida claramente,
lo que conlleva a una mala coordinación interinstitucional,
a una falta de claridad en cuanto a funciones y responsabilidades y
a desafíos a la hora de proveer un sistema integrado de
indicadores oficiales y fiables.
Asimismo, aconseja el debate público y el desarrollo de
una política migratoria, incluidos objetivos claros de
protección de los derechos humanos de los migrantes.
Exige además la creación de capacidades de los
oficiales que aplicarán dicha política y recomienda
priorizar los programas de regularización de migrantes
residentes en el país para así evitar la
explotación y vulnerabilidad asociadas a la falta de una
condición jurídica.
Si desea descargar el Perfil Migratorio de Bolivia, visite:
"http://www.iom.int/jahia/webdav/shared/shared/mainsite/media/docs/reports/Perfil-Migratorio-de-Bolivia.pdf"
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Para más información, póngase en contacto
con
Horacio Calle Loza
OIM Bolivia
Tel.: +591 2 2369044
E-mail:
"mailto:iomlapaz@iom.int">iomlapaz@iom.int