Nuevo estudio acerca de la migración laboral temporal de Guatemala a Canadá
La segunda evaluación del programa de migración
laboral temporal de la OIM en Guatemala ha resaltado la forma en la
que este tipo de programas pueden beneficiar a los migrantes, a sus
familias y a los países de origen y destino.
El programa se centra en la migración laboral temporal de
Guatemala a Canadá e inició hace cinco años
con 215 participantes. En 2007, 2255 migrantes participaron
en el programa, de los cuales un 46 por ciento viajaba a
Canadá por segunda vez y un 30,6 por ciento ya había
participado en el programa por lo menos tres veces. Los
participantes son originarios de 'los municipios más pobres
de Guatemala; un 27,6 por ciento de ellos vive en municipios en los
que la tasa de pobreza supera el 71 por ciento de la
población total.
El proyecto fue creado por la OIM, y los ministerios de Asuntos
Exteriores, del Trabajo y para los Asuntos Sociales de
Guatemala. Dicho proyecto se lanzó luego de la firma
de un acuerdo entre la OIM y la "Fundación de empresas en
busca de mano de obra agrícola extranjera" (FERME, por sus
siglas en francés), una fundación canadiense basada
en Quebec que se encarga de reclutar mano de obra extranjera en
este sector. FERME representa a más de 350 empleados y
coordina la contratación temporal de unos 4000 trabajadores
migrantes que durante ciertas estaciones del año participan
en la plantación o la cosecha de frutas y verduras.
Un 74 por ciento de los trabajadores encuestados afirmaron que
el programa les permitió aprender nuevas técnicas que
podrán aplicar en sus tierras en Guatemala al momento de
plantar, cosechar, clasificar y empacar sus productos.
El salario que reciben los migrantes temporales está por
arriba del salario mínimo canadiense, además de estar
amparado por las leyes laborales del país. Los
participantes le confirmaron a la OIM que el salario que reciben en
Canadá lo consagran a la salud, educación, vivienda,
vestimenta y otros artículos de primera necesidad, pero
también les permite renovar sus casas y comprar
tierras. Según un estudio realizado en 2005, los
trabajadores invirtieron un 45,3 por ciento de sus ingresos en la
construcción de casas, mientras que en 2007 depositaron un
31,9 por ciento en cuentas de ahorro.
La OIM y sus socios han creado la opción de un seguro de
gastos médicos para los familiares que permanecen en
Guatemala y no tiene acceso a los servicios médicos.
Esta opción forma parte del programa de migración
laboral temporal, además de ser un servicio que ofrece la
OIM a los migrantes y a sus familias. El precio del seguro de
gastos médicos varía, ya que el seguro cuenta con
diferentes grados de cobertura que van desde el cuidado
médico de base hasta la cirugía y
hospitalización.
Por otra parte, la OIM ofrece asistencia técnica al
gobierno guatemalteco, participa en la selección de los
trabajadores, orienta a los elegidos en relación con los
documentos de viaje y otros requisitos que tendrán que
cumplir para viajar a Canadá, y se encarga de organizar el
viaje en avión. Por su parte, el consulado
guatemalteco en Canadá verifica las condiciones de trabajo y
ofrece ayuda para resolver problemas en caso de ser necesario.
Este acuerdo laboral estipula que todos los migrantes deben
volver a su país de origen al término de sus
contratos, que suelen durar de cuatro a seis meses.
Según el Jefe de Misión de la OIM en Guatemala,
Günther Müssig, el proyecto se ha vuelto un modelo
exitoso para la migración laboral temporal. "Los
últimos cinco años han demostrado que la
migración laboral puede realizarse de forma segura, digna y
ordenada, lo que ha contribuido a mejorar el manejo de los flujos
migratorios. El proyecto beneficia a todos los involucrados:
tanto los países de origen y de destino, como los migrantes
y sus familiares. Está claro que el programa es todo
un éxito, puesto que 99,8 por ciento de los migrantes han
vuelto a sus hogares".
El estudio, titulado "Segunda Evaluación Programa
Trabajadores(as) Agrícolas Temporales a Canadá"
está disponible en la página Web:
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"http://www.oim.org.gt/Cuaderno%20de%20Trabajo%20No.%2025.pdf"
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Sonia Pellicer
OIM en Guatemala
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