República Democrática del Congo - El 4 de diciembre de 2013 el Centro de Fortalecimiento Institucional de Moshi (Tanzanía) concluyó una formación de formadores de siete días sobre gestión humanitaria de fronteras en Kisangani, la capital de la provincia oriental de la República Democrática del Congo (RDC).  La RDC es el primer país de África en el que se ha puesto en marcha este modelo de capacitación desarrollado por la OIM.

Este tipo de formación se ocupa de la gestión de fronteras antes, durante y después de una crisis humanitaria que provoque la migración transfronteriza de la población afectada.  Por tanto, este concepto engloba la preparación y la respuesta de los organismos de fronteras, como la policía de inmigración y de fronteras, ante los flujos masivos de personas que huyen de catástrofes de origen natural o humano.

En septiembre de 2013 el Centro de Fortalecimiento Institucional y la OIM llevaron a cabo un ejercicio de evaluación sobre gestión humanitaria de fronteras en las regiones fronterizas de la RDC, Sudán del Sur y Uganda.  Una de las recomendaciones resultantes, debatida en un taller en el que se presentó el concepto de gestión humanitaria de fronteras a las autoridades provinciales, fue la de elaborar y probar un programa de formación a este respecto para preparar a los organismos fronterizos de la RDC ante posibles crisis migratorias.

El Centro de Fortalecimiento Institucional se basó en una formación parecida, desarrollada por la oficina regional de la OIM en Viena y que se probó en octubre de 2013 en Tayikistán, y diseñó esta formación de formadores de una semana que aborda una introducción a los marcos jurídicos internacionales pertinentes sobre migración, técnicas de entrevista a migrantes vulnerables, registro biométrico de poblaciones desplazadas, búsqueda y rescate, seguridad en los campamentos, salud y migración y la elaboración de planes de respuesta humanitaria.

“Con el curso de gestión humanitaria de fronteras se aprende a proteger las fronteras al mismo tiempo que los derechos humanos de los migrantes que huyen de catástrofes naturales o provocadas por el hombre.  Está ganando cada vez más reconocimiento como concepto para ayudar de forma significativa a que los Estados se prepararen ante posibles situaciones de crisis migratorias”, explica Laurent de Boeck, jefe de la misión de la OIM en la RDC.

Entre los participantes de esta formación piloto se incluyen representantes de la RDC en materia de inmigración, policía de fronteras, personal de salud fronteriza y cuarentenas, oficiales de aduanas y representantes de la administración provincial. Con presentaciones, trabajos en grupo, estudios monográficos y juegos de personificación, los funcionarios de fronteras han podido aprender la teoría y poner en práctica lo aprendido simulando diferentes situaciones, basadas en crisis migratorias concretas que han tenido lugar en la provincia oriental y que se investigaron en la evaluación.

“Esta formación se ha concebido en un momento en que la gestión humanitaria de fronteras se ha convertido en un asunto de gran importancia para el Gobierno de la RDC.  La provincia oriental ha pedido en repetidas ocasiones a los asociados en el desarrollo que presten asistencia al sector de la gestión fronteriza en la provincia.  Espero que los participantes apliquen los conocimientos adquiridos para servir a las poblaciones de estas zonas que, ahora más que nunca, necesitan asistencia humanitaria, seguridad y paz”, afirmó el Excmo. Sr. Pascal Mombi Opana, vicegobernador de la provincia oriental, en su discurso de clausura.

Las iniciativas en gestión humanitaria de fronteras se inscriben en un programa exhaustivo de creación de capacidades destinado a la policía de fronteras que ha financiado el Gobierno del Japón.

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