Túnez – La OIM en su calidad de Organismo de las Naciones unidas para la Migración, el Consejo Danés para los Refugiados y la Coalición para la Detención Internacional organizaron recientemente (1-2/10) una reunión de dos días de duración para explorar alternativas a la detención de migrantes en Libia. 

La reunión, organizada en Túnez, convocó a representantes de los Ministerios de Asuntos Exteriores, Asuntos Sociales y Trabajo de Libia, además del Directorio de Lucha contra la Migración Irregular (DCIM por sus siglas en inglés), perteneciente al ámbito del Ministerio del Interior. Asimismo concurrieron representantes de la Unión Africana, del cuerpo diplomático de ocho países de África, representantes de las embajadas de Bangladesh y de Pakistán, y participantes de agencias de la ONU y de ONG internacionales.

La reunión fue financiada por la Oficina de Población, Refugiados y Migración del Departamento de Estado de EE.UU. (PRM por sus siglas en inglés), y por el Departamento de Desarrollo Internacional del Reino Unido (DFID por sus siglas en inglés) y brindó una oportunidad para discutir alternativas a la detención con los representantes de las embajadas, como así también para discutir el mejor modo de confrontar los desafíos que los cuerpos diplomáticos enfrentan en relación al procedimiento consular para los migrantes detenidos.

Los representantes de las embajadas prepararon una declaración de principios que fue presentada a las autoridades de Libia el segundo día del taller. Las embajadas enfatizaron las limitaciones que sufren cuando deben acceder a los nacionales que están en detención y solicitaron una colaboración mejorada con las autoridades de Libia y con las organizaciones internacionales a fin de encontrar alternativas para la detención que se ajusten a la legislación de Libia.

Si bien la situación en Libia es compleja y la migración muestra varios agentes impulsores que requieren de esfuerzos en los países de origen, tránsito y destino, hay algunos pasos prácticos inmediatos que se pueden tomar, enfatizó Junita Calder, representante de la Coalición Internacional de Detención.

Tales pasos incluyen la introducción de mecanismos de control, asegurando las derivaciones y adoptando un enfoque de manejo de cada caso en particular. Contando con el apoyo de las embajadas para hacerlo, las probabilidades de éxito son aún mayores, dijo James Martin quien está a cargo de los Programas del Consejo Danés para los Refugiados.

Karolina Edsbacker, Funcionaria de Protección de la OIM Libia ponderó las iniciativas ad-hoc que actualmente tienen lugar por parte de la comunidad diplomática en Libia para encontrar alternativas a la detención. “Viviendas comunitarias y otras alternativas seguras deben ser desarrolladas además de la detención y para ello la colaboración de las embajadas es absolutamente esencial,” explicó.

“Es importante tener presente que la cuestión de los centros de detención es tan solo un componente de una discusión mucho más abarcativa acerca del extendido fenómeno de la migración,” dijo Marwan Ali Bousriwel del Ministerio de Asuntos Exteriores, reconociendo que la gestión de la migración no debe ser una responsabilidad que le cabe solamente a Libia sino que la misma debería incluir a los países de origen, tránsito y destino.

Maya Fadel Sahli, representante de la Comisión Africana de Derechos Humanos y de las Personas en el seno de la Unión Africana presentó ejemplos de países en la región que han intentado alternativas a la detención. Al final del taller ella expresó su beneplácito por el hecho de que los representantes diplomáticos y las autoridades de Libia habían alcanzado un consenso sobre la necesidad de alternativas a la detención en Libia.

Un informe del taller, que dará un perfil de las mejores prácticas presentadas por las embajadas e incluirá recomendaciones sobre el camino a seguir, pavimentará el camino para nuevas discusiones sobre alternativas a la detención entre los principales actores claves. 

Generador de Perfiles de Centros de Detención de la Matriz de Seguimiento de Desplazados de Libia, Septiembre 2017

Esta herramienta que se alimenta con datos ha sido desarrollada para proporcionar un dispositivo cuantitativo y orientado a la acción que provee perfiles de rutina de varios sectores en centros de detención de Libia especialmente seleccionados.

Eligiendo un centro de detención en particular de la lista en la parte superior de la página, el Centro de Detención de la Matriz de Seguimiento de Desplazados genera una ficha técnica en PDF y que se puede imprimir, la cual presenta un resumen del número total de mujeres, hombres y niños que son retenidos en cada centro de detención el día de la evaluación. La ficha técnica también presenta un desglose total de las nacionalidades que están en detención en cada Centro como así también un resumen multisectorial de las necesidades primarias y de las vulnerabilidades en relación a la salud, comida, protección, acceso a información y servicios de Agua, Seguridad e Higiene (WASH por sus siglas en inglés).

Como es lo usual en todas las publicaciones de la Matriz de Seguimiento de Desplazados de Libia, el generador de perfiles de los centros de detención viene acompañado de un paquete informativo integral el cual incluye:

•          Generador de Perfiles del Centro de Detención,

•          Set de datos de perfiles del Centro de Detención,

•          El mapa más actualizado de los Centros de Detención manejados por DCIM en Libia,

•          Los mapas MMWG 4 Ws preparados por la Matriz de Seguimiento de Desplazados,

•          Un diccionario de terminología y definiciones,

•          Perfil de la metodología del Centro de Detención,

•          Líneas directrices del enumerador,

•          Formularios de evaluación del Centro de Detención.

Este archivo contiene los perfiles de los centros de detención de Abusliem, Al Kufra, Benghazi al Wafiah, Gharyan al Hamra, Shahhat, Tajoura, Trig al Matar, Trig al Seka y Zilten. La información desplegada se relaciona con los centros de detención, la demografía y los albergues, las poblaciones vulnerables, las principales nacionalidades presentes, y datos sectoriales (salud, comida, protección, información sobre las instalaciones del sitio, acceso a la información y sus fuentes y servicios de agua, sanidad e higiene).  

Todos los productos de la Matriz de Seguimiento de Desplazados y sus datos pueden ser descargados del sitio web mundial de la Matriz en el siguiente link: www.globaldtm.info/libya

Para todo tipo de consultas por favor contactar a:
Daniel Salmon, Coordinador de Programa – Matriz de Seguimiento de Desplazados de la OIM Libia (con sede en Túnez, Túnez)
Tel.: +216 29 235 097, Skype: daniusalmon, Email: dsalmon@iom.int

Para mayor información por favor contactar a:
OIM Libia: Karolina Edsbacker, Tel: +216 29 202 896, Email: kedsbacker@iom.int
DRC Libia: Yannick Creoff, Tel: +216 23 462 795, Email: pm.consortium@drc-libya.org​