República Democrática del Congo – Las labores de la OIM de ayuda a miles de desplazados internos  en el este de la República Democrática del Congo (RDC) han recibido un impulso con las contribuciones de la Oficina de los Estados Unidos de Asistencia para Desastres en el Extranjero (OFDA) y de la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (COSUDE) , por valor de US$ 3 millones y US$ 670.000 (CHF 590.000) respectivamente.

Las tensiones continúan en el este de la RDC tras una serie de enfrentamientos a finales de mayo de 2013 entre el ejército nacional congoleño (FARDC) y el grupo rebelde M23 que, después de ocupar la capital provincial de Goma en noviembre de 2012, permanece a pocos kilómetros a las afueras de la ciudad.

La situación se complica más si cabe con la presencia de otros 30 grupos rebeldes activos en la provincia de Kivu del Norte, los peligros ambientales y el gran número de desplazados internos. De acuerdo con la Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCAH) de las Naciones Unidas, la cifra de desplazados internos ronda los 973.000 tan solo en la provincia de Kivu del Norte y asciende a 2,6 millones a escala nacional.

Los fondos de la OFDA se destinarán a poner en marcha el Fondo del programa de asistencia rápida para el desplazamiento interno (RAPID, por sus siglas en inglés), mientras que los de la COSUDE se emplearán para reforzar las actividades de la OIM de gestión de asentamientos espontáneos de desplazados y de recogida de datos, comprendida la aplicación de la matriz de seguimiento de desplazados, componente esencial de la coordinación y respuesta humanitarias. Actualmente, la OIM organiza esta última función en Kivu del Norte, donde comparte los datos sobre desplazamiento con unos 30 organismos de ayuda que operan en la provincia.

La ejecución del programa RAPID gracias a los fondos de la OFDA se basará en operaciones de respuesta de emergencia existentes y establecerá un proceso de desembolso de donaciones complementario, simplificado y flexible. Gracias a este programa se movilizará rápidamente a los asociados de la OIM, así como los recursos, para responder a otros desplazamientos internos repentinos causados por conflictos o desastres naturales.

El último componente del enfoque de la OIM en la RDC consiste en poner en marcha un sistema piloto de registro biométrico en lugares concretos del este del país para hacer frente a los desafíos que entraña la inscripción de desplazados internos, que conllevan actualmente deficiencias, redundancias y corrupción en la distribución de ayuda humanitaria entre poblaciones desplazadas.

Todas las actividades de la OIM y sus asociados tienen lugar en un entorno diplomático, político y militar cambiante. La firma de un Marco de paz y seguridad por 11 países africanos en febrero de 2013 llevó a un esfuerzo diplomático renovado con objeto de poner fin al conflicto regional. Más tarde, la resolución 2098 del Consejo de Seguridad autorizó la creación de la Brigada de Intervención de la Fuerza, una fuerza ofensiva con mandato de las Naciones Unidas cuyo cometido es desarmar y desmovilizar a los 30 grupos armados que han sido identificados en el este de la RDC.

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Laurent de Boeck
OIM Kinshasa
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