République démocratique du Congo –Les efforts déployés par l’OIM pour aider plusieurs milliers de déplacés internes à l’est de la RDC s’intensifient grâce à un don de 3 millions de dollars de la part du Bureau américain d’aide en cas de catastrophe à l’étranger (OFDA), visant à lancer le Fonds du Programme d’aide rapide pour le déplacement interne (RAPID) en RDC de l’Est, et à un autre don de 670 000 dollars de la part de la Direction suisse pour le développement et la coopération (DDC).

La situation en RDC de l’Est reste tendue depuis la série d’affrontements qui a eu lieu fin mai 2013 entre l’Armée nationale congolaise (FARDC) et le groupe de rebelles M23 qui, après avoir occupé la capitale provinciale de Goma en novembre 2012, reste présent à quelques kilomètres de la ville.

La présence de 30 autres groupes rebelles actifs dans la province du Nord Kivu, les risques environnementaux et le grand nombre de déplacés internes compliquent davantage la situation. D’après OCHA, quelque 973 000 déplacés internes seraient présents dans la seule province du Nord Kivu et 2,6 millions de personnes seraient déplacés à l’intérieur du pays.

Le financement de la DDC servira à renforcer les activités de gestion des sites de déplacement de fortune et de collecte des données, notamment la mise en œuvre de la Matrice de suivi des déplacements, outil essentiel à la coordination et aux interventions humanitaires. L’OIM déploie actuellement cet outil au Nord Kivu, et diffuse les données de déplacement à une trentaine d’organisations humanitaires qui œuvrent dans la province.

Le lancement de RAPID, grâce au financement de l’OFDA, s’appuiera sur les opérations d’urgence actuelles et établira un processus de versement des subventions complémentaires, généralisées et flexibles. Le Programme RAPID sera mis en œuvre pour mobiliser rapidement les partenaires et les ressources de l’OIM afin de répondre à une crise soudaine de déplacement interne causée par le conflit ou par une catastrophe naturelle.

Le dernier élément d’approche de l’OIM en RDC est la mise en œuvre d’un système d’enregistrement biométrique pilote dans des zones ciblées de RDC afin de faire face aux problèmes d’enregistrement des déplacés internes. Ces problèmes contribuent actuellement à l’inefficacité, à la redondance et à la corruption de l’aide humanitaire fournie aux populations déplacées.

Toutes les activités de l’OIM et de ses partenaires ont lieu dans un environnement diplomatique, politique et militaire en mouvance. La signature du Cadre de coopération en matière de paix et de sécurité en février 2013 par onze Etats africains a permis de renouveler l’effort diplomatique visant à faire cesser le conflit dans la région. La Résolution 2098 du Conseil de Sécurité a ensuite permis la création de la Brigade d’intervention de force, une brigade offensive mandatée par les Nations Unies chargée de désarmer et de démobiliser 30 groupes armés identifiés en RDC de l’Est.

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Laurent de Boeck
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