La Comisión Mundial sobre las Migraciones Internacionales, el primer panel mundial de la historia que abordó la cuestión de la migración internacional, fue lanzada oficialmente por el Secretario General de las Naciones Unidas junto a una serie de gobiernos el 9 de diciembre de 2003 en Ginebra. Estaba compuesta por 19 miembros, procedentes de todas las regiones que traían consigo una amplia variedad de perspectivas y experiencias sobre la migración.  

Por medio de la promoción de un debate integral sobre la migración internacional, la Comisión buscó desarrollar una comprensión más amplia de la migración internacional:  

  • Revisando la experiencia, los enfoques de políticas y las mejores prácticas sobre migración en todas las regiones, del gobierno y de  otros llevando a cabo investigaciones y explorando los intervínculos de la migración con otras áreas tales como:                              
    • Desarrollo
    • Comercio 
    • Seguridad humana 

    • Demografía 
    • Desplazamiento forzoso 
    • Remesas de los migrantes  
    • Cooperación internacional 
    • Participación del sector privado 
    • Rol de los medios de comunicación 
    • Seguridad nacional e internacional 
  • Compilación y difusión de información relativa a la migración, y 
  • Mantenimiento de un foco integral sobre el modo de fortalecer la gobernanza internacional de la migración.   

La Comisión Mundial sobre las Migraciones Internacionales culminó sus actividades el 31 de diciembre de 2005.

Grupo de Estados

La Comisión era un órgano autónomo.  Llevó a cabo sus tareas con plena independencia política, analítica y administrativa.  Los comisionados y Copresidentes actuaron únicamente a título personal. 

  1. Tras la propuesta del Secretario General de las Naciones Unidas de julio de 2003, un Grupo de Estados interesados fue convocado con el propósito de preparar el establecimiento de esta Comisión.  Suiza y Suecia, conjuntamente con Brasil, Marruecos y Filipinas, elaboraron el proyecto inicial del Mandato de la Comisión, que fue examinado y, ulteriormente, ampliado por un Grupo de Estados abierto integrado por 34 gobiernos*.  Tras la creación de la Comisión, el 1º de enero de 2004, el Grupo de Estados pasó a ser el órgano consultivo informal de la misma.
  2. Al participar en el Grupo de Estados, los gobiernos:
    • Apoyaron la creación de la Comisión, conforme al planteamiento inicial del Secretario General;
    • Hicieron suyo el propósito de la Comisión;
    • Siguieron y apoyaron la labor de la Comisión; y
    • Estuvieron a disposición de la Comisión para cualquier consulta.
  3. La relación de trabajo entre la Comisión y el Grupo de Estados fue:
    • El Grupo de Estados hizo las veces de centro de referencia para las consultas gubernamentales de la Comisión a fin de hacer aportaciones concretas a sus actividades.
    • La Comisión mantuvo informado al Grupo de Estados sobre la labor global en curso, a través de informes interinos y de la organización de reuniones, a intervalos regulares, con todos los miembros del Grupo de Estados.  Estas reuniones normalmente se llevaban a cabo con las Misiones Permanentes en Ginebra.  También se celebraron reuniones en Nueva York.
    • La Comisión consultó, a título individual, con los miembros del Grupo de Estados, incluidos los dos Copresidentes del Grupo de Estados, a saber, Suiza y Suecia.
    • Los gobiernos interesados del Grupo de Estados, ofrecieron apoyo diplomático, logístico y financiero a la Comisión en la preparación y organización de sus reuniones regionales que implicaron a otros gobiernos, instituciones internacionales y al sector no gubernamental (organismos académicos, sector privado, ONG, prensa, etc.)
    • Sea cual fuera la región donde se celebrasen las Comisiones Regionales, los miembros del Grupo de Estados siempre estuvieron invitados a través de sus representantes locales respectivos u otros.
    • No hubo ningún tipo de compromiso financiero en la participación del Grupo de Estados.  Los gobiernos interesados del Grupo de Estados tuvieron la posibilidad de aportar voluntariamente apoyo financiero al presupuesto de la Comisión, para garantizar el funcionamiento de la Secretaría y la labor de la Comisión. 

*El Grupo de Estados estaba integrado por:

  • Argelia
  • Australia
  • Bangladesh
  • Bélgica
  • Brasil
  • Canadá
  • Egipto
  • Finlandia
  • Francia
  • Alemania
  • Santa Sede
  • Hungría
  • India
  • Indonesia
  • Irán
  • Japón
  • México
  • Marruecos
  • Países Bajos
  • Nigeria
  • Noruega
  • Pakistán
  • Perú
  • Filipinas
  • Rusia
  • Sudáfrica
  • España
  • Sri Lanka
  • Suecia
  • Suiza
  • Turquía
  • Reino Unido CE/UE

El Grupo de Estados estuvo presidido por Suiza y Suecia. Este Grupo era de carácter abierto.  Otros gobiernos expresaron interés en adherir al Grupo que también hizo las veces de punto de referencia para las consultas de la Comisión.

Nota sobre el Grupo de Estados

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Mandato

La migración se ha convertido en una cuestión clave en todos los países del mundo.   Alrededor de 191 millones de personas son migrantes internacionales.  La confluencia de fuerzas contemporáneas, que incluyen los conflictos y la inestabilidad, las tendencias demográficas y económicas mundiales, los viajes y la comunicación facilitada, han creado en su conjunto poderosos incentivos que alientan a las personas a emigrar.  La magnitud y naturaleza de la migración es tal que todos los países se ven afectados, ya sea como países de origen, de tránsito, destino o como una combinación de estos tres.

A pesar de que las políticas nacionales sobre migración se formulan primordialmente sobre la base de los intereses nacionales, sus repercusiones trascienden las fronteras e inciden en países y regiones concernidos directamente.  Por tanto, durante los últimos años, los países han intentado mayormente consolidar la cooperación interestatal a fin de encarar las corrientes migratorias a través de una perspectiva coordinada y efectiva.  Los procesos consultivos intergubernamentales y las iniciativas regionales contribuyen a ese cometido.

El objetivo de esta Comisión fue proveer un marco para la formulación de una respuesta coherente, exhaustiva y mundial a la cuestión de las migraciones internacionales.

El Mandato de la Comisión consistía en:

  1. Colocar a las migraciones internacionales en el orden del día internacional mediante la promoción de un debate exhaustivo sobre todos los aspectos de las migraciones y cuestiones afines entre gobiernos, organizaciones internacionales, sectores académicos, sociedad civil, sector privado, medios de comunicación y otros protagonistas
  2. Analizar los vacíos existentes en las políticas migratorias actuales y examinar los vínculos con otros aspectos problemáticos, centrándose en los diversos enfoques y perspectivas de los gobiernos y actores de diferentes regiones y analizar la relación entre las migraciones y otros problemas mundiales que inciden en las migraciones y las provocan
  3. Presentar recomendaciones al Secretario General de las Naciones Unidas y a otros interlocutores sobre cómo fortalecer la gobernabilidad nacional, regional y mundial de las migraciones internacionales
Informes de consultas regionales (en Inglés)
Informe de la CMMI

El informe titulado "Las migraciones en un mundo interdependiente: nuevas orientaciones para actuar” contiene un análisis conciso pero exhaustivo de cuestiones políticas clave de alcance mundial en el ámbito de las migraciones internacionales.

Estudios Regionales (en Inglés)
  1. Migration in the Americas - Kevin O'Neil, Kimberly Hamilton and Demetrios Papademetriou
     
  2. Migration in the Asia-Pacific region - Graeme Hugo
     
  3. Migration in the countries of the former Soviet Union - Valery Tishkov, Zhanna Zayinchkovskaya and Galina Vitkovskaya
     
  4. Migration in Europe - Christina Boswell
     
  5. Migration in the Middle East and Mediterranean - Martin Baldwin-Edwards
     
  6. Migration in South and South-West Asia - Binod Khadria
     
  7. Migration in Southern Africa - Jonathan Crush, Vincent Williams and Sally Peberdy
     
  8. Migration in West Africa - Aderanti Adepoju
Estudios Temáticos (en Inglés)
  1. Migrants in the global labor market - Philip Martin
     
  2. Migration and development - Dhananjayan Sriskandarajah
     
  3. Irregular migration, state security and human security - Khalid Koser
     
  4. Migrants in society: diversity and cohesion - Graeme Hugo
     
  5. International migration and health - Manuel Carballo and Mourtala Mboup
     
  6. International migration and human rights - Stefanie Grant
     
  7. The legal and normative framework of international migration - Susan Martin
     
  8. The governance of international migration: mechanisms, processes and institutions - Kathleen Newland
     
  9. Gender and migration - Nicola Piper
     
  10. International migration data collection - John Parker
     
  11. The right to leave one's own country under international law - Colin Harvey and Robert P. Barnidge, Jr.
     
  12. The potential of temporary migration programmes in future international migration policy - Martin Ruhs
     
  13. Portability regimes of pension and health care benefits for international migrants: an analysis of issues and good practices - Robert Holzmann, Johannes Koettl and Taras Chernetsky
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