La Commission mondiale sur les migrations internationales, tout premier groupe d'experts mondial sur les migrations internationales, a été officiellement lancée par le Secrétaire général des Nations Unies et un certain nombre de gouvernements le 9 décembre 2003, à Genève. Elle était composée de 19 membres, originaires de toutes les régions du monde et réunissant un large éventail de perspectives et de compétences en matière de migration.

En encourageant un débat global sur les migrations internationales, la Commission cherchait à mieux comprendre les migrations internationales :

  • En examinant les compétences, les approches politiques et les meilleures pratiques des gouvernements et des autres acteurs en matière de migration dans toutes les régions
  • En menant des recherches et en explorant les liens entre la migration et des domaines tels que:
    • Le développement

    • Le commerce

    • La sécurité humaine

    • La démographie

    • Le déplacement forcé

    • Les envois de fonds des migrants

    • La coopération internationale

    • La participation du secteur privé

    • Le rôle des médias

    • La sécurité nationale et internationale

  • En recueillant et en diffusant des informations relatives aux migrations, et en maintenant une attention générale sur la manière de renforcer la gouvernance internationale des migrations.

La Commission mondiale sur les migrations internationales a terminé son mandat le 31 décembre 2005.

 

Groupe d'états membres

La commission est une organisation indépendante. Elle jouit d’une réelle autonomie en matière politique, analytique et de gestion. Les commissaires et les co-présidents sont représentés à titre personnel.

  1. A la suite d’une proposition du Secrétaire Générale en juillet 2003, un groupe d’états, intéressés par ces propos, s’est réuni afin de créer la commission. La Suisse, le Suède ainsi que le Brésil, le Maroc et les Philippines ont rédigé un premier mandat provisoire pour la commission, mandat qui fut examiné par la suite par un groupe élargi d’états membres, un groupe qui compte aujourd’hui 34 gouvernements.

    Suite à la création de la commission, le 1er janvier 2004, le groupe d’états membres est devenu un organisme de consultation informelle pour la commission.

  2. Par leur participation dans le groupe d’états membres, les gouvernements s’engagent à :
    • Soutenir la création d’une commission telle qu’envisageait le Secrétaire générale.
    • Apporter leur soutien à l’objectif de la commission
    • Suivre et soutenir le travail de la commission : et
    • Etre disponible pour un débat continu avec la commission
  3. La relation professionnelle entre la commission et le groupe d’états membres est la suivante :
    • Le groupe sert de point de référence pour les consultations entre gouvernements et la commission afin de recevoir des commentaires et suggestions quant à ses activités.
    • La commission informe le groupe d’états membres de son progrès par le biais de rapports intérimaires et par les réunions organisées à intervalles réguliers avec tous les membres du groupe. Ces réunions se dérouleront aux Missions permanentes de la Suisse à Genève ou également à New York.
    • La Commission peut consulter ses membres, y compris les co-présidents du groupe, la Suisse et la Suède.
    • Les gouvernements du groupe qui le souhaitent peuvent fournir une aide logistique, diplomatique ou financière à la Commission dans la préparation et l’organisation des Conférences Régionales dans la mesure où ils concernent d‘autres gouvernements, organisations internationales ou le secteur non-gouvernementale (académique, secteur ONG, médias, etc.)
    • Quelque soit le lieu où aura lieu la conférence régionale, les états membres du groupe seront invités à travers leurs représentants locaux et/ou autres.
    • Nul engagement financier ne se dégage d’une participation dans le groupe. Tout gouvernement intéressé peut néanmoins mettre à la disposition de la Commission son soutien financier afin d’assurer le bon déroulement des activités de la commission et de son secrétariat.

Le groupe restreint comprenait:

  • Afrique du Sud
  • Algérie
  • Allemagne
  • Australie
  • Bangladesh
  • Belgique
  • Brésil
  • Canada
  • Egypte
  • Finlande
  • France
  • Hongrie
  • Inde
  • Indonésie
  • Iran
  • Japon
  • Mexique
  • Maroc
  • Nigéria
  • Norvège
  • Pakistan
  • Pays Bas
  • Philippines
  • Férération Russe
  • Saint-Siège
  • Sri Lanka
  • Suède
  • Suisse
  • Turquie
  • Royaume Uni
  • UE/CE

Le groupe d'états membres est co-présidé par la Suisse et la Suède. Le nombre d'états pouvant y participer est illimité. Les gouvernements ont exprimé leur volonté d'adhérer le groupe d'états membres.

Le Mandat

La migration est devenue un thème essentiel pour de nombreux pays répartis dans le monde entier. On estime à 175 millions le nombre des migrants internationaux. Les conflits, l'instabilité, l'évolution économique, la démographie, les moyens de transport et de communication sont autant de raisons qui poussent les gens à se déplacer. La portée et la nature des migrations sont telles qu'aucun pays n'échappe à ses conséquences, qu'ils soient pays d'origine, pays de transit ou pays de destination, ou qu'ils combinent ces trois facteurs. 

Quand bien même les politiques sur la migration sont tout d'abord formulées sur la base de l'intérêt national, leurs répercussions se font sentir au delà des frontières nationales, et influencent les pays voisins ainsi que toute la région. C'est pourquoi, durant les dernières années, les États ont cherché à renforcer la coopération afin de faire face aux flux migratoires de manière coordonnée et efficace. Les processus de consultations intergouvernementaux et les initiatives internationales vont dans le même sens.

Le mandat de la Commission est de fournir un cadre pour une réponse cohérente, globale et complète à la question des migrations internationales et pour cela de :

  1. Placer les migrations internationales dans l’Agenda Global à travers la promotion d’un débat général sur tous les aspects des migrations et des questions liées aux migrations avec la participation des gouvernements, des organisations internationales, des milieux académiques, de la société civile, des médias et des autres acteurs.

  2. Analyser les lacunes des approches politiques actuelles et examiner les liens avec d’autres domaines en mettant l’accent sur les approches et perspectives des gouvernements et autres acteurs dans les différentes régions du monde et en adressant la question de la relation qu’entretiennent les migrations avec les autres questions globales qui en sont la source.

  3. Présentant les Recommandations au Secrétaire Général des Nations Unies et aux autres intéressés sur comment renforcer la gouvernance des migrations internationales au niveau national, régional et global.

Rapports des consultations régionales (en anglais}
Rapport de la Commission Mondiale sur les Migrations Internationales
Le rapport intitulé "Les migrations dans un monde interconnecté : nouvelles perspectives d’action" contient une analyse concise mais complète des principales questions de politique mondiale dans le domaine des migrations internationales. 
Etudes régionales (en anglais)
  1. Migration in the Americas - Kevin O'Neil, Kimberly Hamilton and Demetrios Papademetriou
     
  2. Migration in the Asia-Pacific region - Graeme Hugo
     
  3. Migration in the countries of the former Soviet Union - Valery Tishkov, Zhanna Zayinchkovskaya and Galina Vitkovskaya
     
  4. Migration in Europe - Christina Boswell
     
  5. Migration in the Middle East and Mediterranean - Martin Baldwin-Edwards
     
  6. Migration in South and South-West Asia - Binod Khadria
     
  7. Migration in Southern Africa - Jonathan Crush, Vincent Williams and Sally Peberdy
     
  8. Migration in West Africa - Aderanti Adepoju
Etudes thématiques (en anglais)
  1. Migrants in the global labor market - Philip Martin
     
  2. Migration and development - Dhananjayan Sriskandarajah
     
  3. Irregular migration, state security and human security - Khalid Koser
     
  4. Migrants in society: diversity and cohesion - Graeme Hugo
     
  5. International migration and health - Manuel Carballo and Mourtala Mboup
     
  6. International migration and human rights - Stefanie Grant
     
  7. The legal and normative framework of international migration - Susan Martin
     
  8. The governance of international migration: mechanisms, processes and institutions - Kathleen Newland
     
  9. Gender and migration - Nicola Piper
     
  10. International migration data collection - John Parker
     
  11. The right to leave one's own country under international law - Colin Harvey and Robert P. Barnidge, Jr.
     
  12. The potential of temporary migration programmes in future international migration policy - Martin Ruhs
     
  13. Portability regimes of pension and health care benefits for international migrants: an analysis of issues and good practices - Robert Holzmann, Johannes Koettl and Taras Chernetsky
Documents connexes
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  3. Migration, Human Rights and the United Nations - Antoine Pécoud and Paul de Guchteneire, September 2004
     
  4. Immigration Policy: Methods of Economic Assessment - Don J. DeVoretz, October 2004
     
  5. Democracy and discrimination: black African migrants in South Africa - Loren B Landau, October 2004
     
  6. The transnational turn in migration studies - Peggy Levitt and Ninna Nyborg-Sorensen, October 2004
     
  7. Irregular migration and health - Douglas W. MacPherson and Brian D. Gushulak, October 2004
     
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Liens connexes (en anglais)
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  3. List of GCIM Commissioners
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  5. GCIM and the Core Group of States