La OIM, el ACNUR y el Gobierno de Tanzania anfitriones de la Conferencia Regional sobre Migración Irregular y Flujos Migratorios Mixtos
La OIM, en colaboración con el ACNUR y el Gobierno tanzano,
facilitará la próxima semana en Dar es Salaam una
conferencia regional entre estados y sociedad civil en la que
debatir sobre los flujos migratorios mixtos que tienen lugar en la
actualidad entre África oriental, el Cuerno de África
y la región de los Grandes Lagos y la zona meridional del
continente.
El acontecimiento, que se celebrará el 6 y el 7 de
septiembre, abordará los desafíos derivados de los
flujos migratorios mixtos, entre los que se incluyen la
vulnerabilidad de los migrantes a abusos, la trata de personas e
inquietudes en materia de protección internacional de
demandantes de asilo y refugiados en subregiones de África
oriental y meridional. Tanzania, por su parte, se encuentra
en el centro de los flujos migratorios de la región.
Dichos flujos consisten en movimientos nacionales e
internacionales de la población, compuesta, entre otros, por
refugiados, demandantes de asilo, migrantes económicos y
migrantes que desean reunirse con sus familiares en el
extranjero.
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target="_blank" title="">Conference on Refugee Protection and
International Migration
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title="">In Pursuit of the Southern Dream: Victims of Necessity,
Assessment of the Irregular Movement of Men from East Africa and
the Horn to South Africa
Un número cada vez mayor de ciudadanos de Eritrea,
Etiopía y Somalia recorren por tierra, mar y aire los
peligrosos 4.500 kilómetros que los separa de la costa
atlántica africana por una serie de motivos que van desde
razones socioeconómicas a medio ambientales y
climáticas, sin olvidar los factores políticos y de
seguridad. En este tipo de movimientos, los migrantes se
desplazan juntos, utilizando las mismas rutas y medios de
transporte, pero con diferentes motivaciones y objetivos.
Si bien la mayoría lo hace con el fin de establecer
nuevos medios de subsistencia, reunirse con sus familiares o en
busca de oportunidades de formación, otros lo hacen en busca
de protección física y jurídica, huyendo de
sus países de origen, o de aquellos en los que buscaron
asilo en un primer momento, por su propia seguridad o para proteger
su integridad y dignidad, así como la de sus familias.
Debido a la irregularidad de su estatus, muchos recurren a
canales de migración clandestina, quedando expuestos a la
violencia y el abuso de traficantes y poniendo en peligro sus
vidas. Esta situación se ve agravada por el hecho de
que muchos de ellos no pertenecen a una categoría legal para
la cual existan acuerdos de protección específicos,
por lo que no pueden recurrir las graves violaciones de los
derechos humanos sufridas a menudo durante su viaje.
A pesar de la inexistencia de una función de
protección jurídica por mandato de la OIM, la
Organización ofrece protección de hecho a las
personas que se benefician de sus servicios.
La OIM está fuertemente interesada en los movimientos
migratorios mixtos en África meridional, lo cual representa
además un importante desafío a su cometido de fomento
de una migración segura, regular, ordenada y humana.
Asimismo, los movimientos mixtos, en su mayoría de
naturaleza irregular y organizados por traficantes, son una
preocupación en aumento para los estados, quienes los
consideran tanto una violación de las leyes nacionales como
una amenaza para su soberanía, seguridad y
economía.
No obstante, las respuestas de los estados, inclusive las
medidas de aplicación y los esfuerzos de obstrucción
o disuasión de la migración, han desviado estos
flujos hacía nuevas y más peligrosas rutas que han
convertido a los migrantes en clandestinos y han limitado su acceso
a la ayuda necesaria. Para gestionar este desafío de
manera adecuada, los gobiernos requieren mecanismos eficaces de
identificación de migrantes vulnerables o de personas que
necesiten protección, tales como demandantes de asilo o
víctimas de la trata, así como la capacidad de
ofrecer ayuda y servicios apropiados.
Para hacer frente a los retos planteados por los flujos
migratorios mixtos, la OIM se basa en el desarrollo de enfoques
integrales de gestión de la migración. Las
principales áreas de intervención de la
Organización son: la asistencia directa de migrantes,
asistencia técnica a los estados en materia de desarrollo de
políticas y leyes, capacitación de oficiales del
gobierno y otros socios, difusión de información
entre migrantes y comunidades de acogida y apoyo y
participación en iniciativas de cooperación en
materias de movilidad, tal y como la Comunidad del África
Oriental (CAO).
Asimismo, las investigaciones recientes realizadas por la OIM
han contribuido a una mejor comprensión de los flujos
migratorios mixtos en la región. En busca del
sueño sureño: víctimas de la necesidad,
evaluación de los movimientos irregulares de hombres desde
África oriental y el Cuerno de África hasta
Sudáfrica, publicado en 2009, informa acerca de los flujos
migratorios mixtos de somalíes y etíopes desde sus
países de origen hasta Sudáfrica.
Para más información, visite:
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"http://publications.iom.int/bookstore/index.php?main_page=product_info&cPath=7&products_id=507"
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La Conferencia sobre protección de refugiados y
migración internacional se basará en estas
iniciativas, así como en los esfuerzos realizados por los
gobiernos de los países participantes.
Entre los principales objetivos de la misma se incluyen:
1. Mejora de la comprensión de la naturaleza y magnitud
de los movimientos migratorios mixtos desde África oriental,
el Cuerno de África y la región de los Grandes Lagos
hacia el sur del continente.
2. Examen de los desafíos para hacer frente al
fenómeno de los movimientos mixtos a través de un
enfoque basado en los derechos humanos y que tenga en cuenta la
adecuación y eficacia de los respectivos marcos
jurídico, político, institucional, operacional y de
gestión, al mismo tiempo que se estudian formas de
mejorarlos.
3. Establecimiento de recomendaciones y de un plan de
acción e implementación de mutuo acuerdo en el que se
detalle cómo conseguir dichas recomendaciones,
basándose en la cooperación regional en
particular.
La conferencia resalta igualmente los desafíos planteados
por los flujos migratorios mixtos en un contexto sur-sur, sobre
todo la atención ha sido dirigida principalmente a los
flujos migratorios sur-norte.
El Gobierno de la República Unida de Tanzania, en
colaboración con la OIM y el ACNUR y con la
participación de representantes del gobierno de alto nivel
de Burundi, la República Democrática del Congo,
Etiopía, Kenya, Malawi, Mozambique, Ruanda, Somalia,
Sudáfrica, Tanzania, Uganda, Zambia y Zimbabwe,
convocará la conferencia, la cual cuenta con la
financiación de la Oficina de Población, Refugiados y
Migración (PRM) del Departamento de Estado de los Estados
Unidos.
Entre los participantes se incluyen representantes de la
Unión Africana (UA); la CAO; el Mercado común para
África oriental y África austral (COMESA); la
Comunidad para el Desarrollo del África Meridional (SADC);
la Autoridad Intergubernamental sobre el Desarrollo (IGAD); la
Organización Internacional del Trabajo (OIT); la Oficina del
Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos
(OACDH); el Fondo de las Naciones Unidas para la infancia (UNICEF);
la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito
(ONUDD) y la INTERPOL. Asimismo, se contará con la
presencia de representantes de la sociedad civil relacionados con
la protección de refugiados y la migración irregular
en el contexto de los flujos migratorios mixtos en el Cuerno de
África y el África oriental y meridional.
Para más información sobre la conferencia, visite:
"http://www.facebook.com/pages/Conference-on-Refugee-Protection-and-International-Migration/131895403522651?v=info"
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"">http://www.facebook.com/pages/Conference-on-Refugee-Protection-and-International-Migration/131895403522651?v=info.
Para más información, póngase en contacto
con:
Puseletso Mompei
Tel: +27 71 68 999 66
E-mail:
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