Iniciativa Migrantes en Países en Crisis: de la teoría a la práctica

Dhaka - Al compartir las primeras historias sobre su aplicación, los participantes en el evento de la Iniciativa Migrantes en Países en Crisis (MICIC) del domingo mostraron la manera en que las aplicaciones prácticas de las Directrices de la MICIC ya están conduciendo a una mejor preparación en países con una importante presencia migratoria.

“Los migrantes suelen ser invisibles en las crisis. Las Directrices de la Iniciativa MICIC son un paso importante para que la comunidad internacional preste una mejor asistencia a los migrantes que se encuentran en situación de crisis”, destacó durante el evento el Director General de la OIM, Embajador William Lacy Swing. “La Iniciativa es un ejemplo de primera sobre la forma en que un grupo comprometido de Estados puede trabajar en colaboración con una amplia gama de socios para desarrollar consensos y avanzar en una cuestión de interés mundial”, agregó.

La iniciativa MICIC se puso en marcha en 2014 para ayudar a los gobiernos a ofrecer una mejor respuesta a las necesidades de los migrantes afectados por crisis naturales o provocadas por el hombre. Dos años después, en junio de este año, la iniciativa presentó las Directrices para proteger a los migrantes en países en conflicto o durante desastres naturales. El evento paralelo de la MICIC del domingo en el noveno Foro Mundial para la Migración y el Desarrollo en Dhaka fue el primer vistazo a la aplicación práctica de las Directrices de acuerdo con la percepción de los panelistas.

Entre los ejemplos de aplicación había materiales de capacitación para funcionarios de primera línea de respuesta a desastres tanto de países de origen como de destino, elaborados mediante el programa de creación de capacidad de la OIM financiado por el Gobierno de los Estados Unidos. Las herramientas desarrolladas y puestas a prueba a través de este programa incluyen una aplicación para teléfonos inteligentes de información de viajes (Travel Advice Smartphone App) para comunicarse con mayor eficacia con los migrantes en situaciones de emergencia, una plataforma de aprendizaje en línea para fortalecer las capacidades de gestión de emergencias del personal consular y un curso de capacitación para actores en países de destino sobre la integración de los migrantes en su preparación para emergencias, su respuesta y su trabajo de recuperación.

“Es muy importante fortalecer las capacidades de intercambio entre el personal consular, dado que son los primeros en responder en situaciones de crisis”, advirtió el panelista Malin Frankenhaeuser al presentar el programa de fortalecimiento de capacidades encabezado por el ICMPD en apoyo de la aplicación de las Directrices.

Muchos de los participantes en el evento consideraron que las Directrices de la  MICIC constituyen una buena base para el debate más amplio que se está iniciando en torno al Pacto Mundial sobre los Migrantes y los Refugiados. Se afirmó que la continuación de la discusión tanto en el Pacto Mundial como en muchos Procesos Consultivos Regionales permitiría a los gobiernos participantes analizar más a fondo la manera en que las Directrices pueden ayudar a hacer frente más ampliamente a la vulnerabilidad de los migrantes.

El proceso inclusivo encabezado por la Iniciativa MICIC, en el que se consultó ampliamente a todos los interesados ​​principales –Estados, organizaciones internacionales, actores del sector privado, la sociedad civil, los migrantes y la diáspora– aseguró un amplio aprecio y apoyo a las Directrices por parte de las partes interesadas pertinentes, tal como lo como destacó el representante de Amnesty International, Mpilo Shange Buthane.

Entre los participantes en el evento estaban:

El Director General de la OIM, Embajador William Lacy Swing; el Ministro en la Misión Permanente de Filipinas ante la ONU en Ginebra, Rico Fos; la Jefe del Equipo de Programas de la Oficina de Población, Refugiados y Migración de los Estados Unidos, Jessica Yutacom; el Gerente del Programa de Migración y Desarrollo del ICMPD, Malin Frankenhaeuser; el Director Ejecutivo de Amnesty International de Sudáfrica, Mpilo Shange-Buthane. El evento fue moderado por la Asesora Principal de Políticas del Director General de la OIM, Michele Klein Solomon.

Antecedentes de la MICIC:      

En 2014, en el GFMD de Estocolmo, los gobiernos de Filipinas y los Estados Unidos presentaron una iniciativa dirigida por el Estado para hacer frente al impacto que las crisis –conflictos y desastres naturales– causan en los migrantes. A los copresidentes se les unió un grupo de trabajo integrado por los gobiernos de Australia, Bangladesh, Costa Rica y Etiopía; la Comisión Europea; la Organización Internacional para las Migraciones (OIM); el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR); la Oficina del Representante Especial del Secretario General de las Naciones Unidas para la Migración Internacional; el Centro Internacional para el Desarrollo de Políticas Migratorias (ICMPD por sus siglas en inglés); y el Instituto de la Universidad de Georgetown para el Estudio de las Migraciones Internacionales (ISIM por sus siglas en inglés). La OIM ejerce la Secretaría de la iniciativa MICIC.