Estados Unidos - El primer Diálogo Internacional sobre la Migración (IDM por su sigla en inglés) de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), desde que la Organización se unió a las Naciones Unidas el año pasado, tuvo lugar el 18 y 19 de abril en las Oficinas Centrales de las Naciones Unidas en Nueva York.

Bajo el lema Fortalecimiento de la Cooperación Internacional y Gobernanza de la Migración en pos de la Adopción de un Pacto Mundial para una Migración Segura, Ordenada y Regular en 2018, el Diálogo reunió a más de 300 representantes de Estados, sociedad civil y otros actores claves de todos los sectores relevantes.

Los participantes discutieron recomendaciones para el logro de un marco de coherencia dentro de la reunión y entre los diversos niveles de gobernanza migratoria, promover mecanismos de cooperación en materia migratoria, e identificar elementos concretos para un marco migratorio integral mundial.

El taller de dos días de duración fue asimismo una oportunidad para que los Estados y todos los actores relevantes en materia migratoria formulen los objetivos centrales para el Pacto Mundial y para que los encuadren dentro del marco de la normativa vigente y de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.  

 “El Pacto Mundial representa una oportunidad histórica para lograr un mundo en el cual los migrantes se muevan como si fuese una cuestión de elección genuina más que una necesidad; un mundo de oportunidades para migrar a través de canales seguros, ordenados y regulares; y un mundo en el cual la migración sea bien gobernada y pueda actuar como fuerza positiva para todos los individuos, las sociedades y los Estados,” dijo el Director General de la OIM  William Lacy Swing en sus observaciones al momento de la apertura.

El Embajador Swing agregó que “la OIM vislumbra un Pacto Mundial y por consiguiente eso colocará las necesidades, capacidades y contribuciones de los migrantes en un lugar central, con la intención de asegurar su seguridad, dignidad y sus derechos humanos.”

Junto al Embajador Swing se encontraba en la sesión de apertura Louise Arbour, Representante Especial en materia de Migración Internacional de la Secretaría General (SRSG por su sigla en inglés), quien destacó que la comunidad internacional tiene ahora la “importante responsabilidad de contribuir a una migración segura, ordenada y regular, basada en principios y susceptible de ser implementada, diseñada para mejorar la vida de millones de personas que se están movilizando, de los que dejan detrás y de aquellos que los recibirán a lo largo de sus viajes y al final de los mismos.”

“Depende de nosotros apoyar la movilidad humana y reconocer que la gobernanza de una buena migración requiere de un compromiso con la cooperación genuina. La gente en los países de tránsito y de destino no debería considerar a los migrantes como cargas, o aún peor que eso, como amenazas para ellos mismos o para sus modos de vida,” sostuvo la Sra. Arbour en sus observaciones durante la apertura.

El taller de dos días de duración estuvo dividido en 6 paneles en los cuales se encontraban representantes de alto rango de los Estados y de la sociedad civil.

“Debemos reconocer las significativas contribuciones de muchos de los migrantes que se desplazan con regularidad y cubren de tal modo brechas en las fuerzas de trabajo; ayudan a que la economía prospere y crean trabajos a través de sus emprendimientos; enviando a gente joven a países con bajas tasas de natalidad; y compartiendo sus culturas con todos aquellos que se encuentran en los países de adopción,” destacó Ahmed Hussen, Ministro de Inmigración, Refugiados y Ciudadanía de Canadá.

“La estrategia que hemos previsto es de carácter integral: tiene en cuenta la actitud emergente de la opinión pública, unida al sentido de inseguridad de nuestros ciudadanos, y tal estrategia reclamaba una mejor gestión de las fronteras. También tiene en cuenta la necesidad de cambiar la narrativa migratoria, valorando los aspectos positivos y la contribución de los migrantes para lograr una sociedad pujante y diversa,” dijo Luigi Maria Vignalli, Director Principal de Políticas Migratorias del Ministerio de Asuntos Exteriores de Italia.

Monseñor Robert J. Vitillo, Secretario General de la Comisión Católica Internacional de Migración abogó por un “enfoque similar al de la ADS”. “Deberían asignarse dos años para los objetivos y propósitos más urgentes y que se puedan lograr en lo inmediato, incluyendo una implementación más sistemática de las determinaciones en el mejor interés de los niños y niñas, la reforma en materia de prácticas de reclutamiento de trabajadores migrantes, alternativas a la detención, y programas de partidas ordenadas. Cinco años para el logro de objetivos más difíciles, tales como el retorno y la reintegración; y 15 años para su logro total,” dijo Monseñor Vitillo.

Amina Mohamed, Secretario General Adjunto de las Naciones Unidas sostuvo en sus apreciaciones finales que “El Pacto Mundial debe por consiguiente enmarcarse de modo tal que sea consistente con, y brinde apoyo a los elementos migratorios de la Agenda 2030. En la práctica, esto va a significar que uno de los objetivos del Pacto Mundial debe ser el de brindarnos un mapa práctico en cuanto a cómo lograr el objetivo 10.7.”

Los participantes también expresaron su beneplácito en cuanto al rol central y el expertise de la OIM en el proceso del Pacto Mundial. En sus observaciones finales, Peter Thomson, Presidente de la 71° Asamblea General, destacó que el apoyo de la OIM al proceso intergubernamental continuará siendo vital a medida que el proceso evolucione, particularmente en cuanto a extenderles a los Estados Miembros el expertise técnico y en materia de políticas que se requiera. También reconoció la estrecha y permanente colaboración entre la OIM, la Oficina de la PAG y la Oficina de la RESG.

La visión de la OIM en pos de un Pacto Mundial involucra cuatro elementos principales: la protección de los derechos de los migrantes; la facilitación de una migración segura, ordenada y regular; la reducción de la incidencia y de los impactos de la migración forzada e irregular; y el abordaje de las consecuencias en materia de movilidad de los desastres naturales e inducidos por el hombre.

Los resultados del primer Diálogo Internacional sobre la Migración y del segundo, programado para el 18 y 19 de julio en Ginebra, brindarán insumos para la fase de consulta del Pacto Mundial sobre Migración que culminará con la reunión preparatoria de balance en México en el mes de diciembre.

A fin de obtener más información sobre la agenda y los documentos de la reunión por favor visite la página web del Diálogo Internacional sobre Migración: https://www.iom.int/idm-2017-global-compact-migration

O póngase en contacto con Azzouz Samri, Jefe de la División de Organismos de Gobernanza en el Tel: +41 22 717 9468, Email: asamri@iom.int