Liberar el potencial de la juventud ante los nuevos retos y oportunidades que conlleva la migración

A fin de ahondar en las deliberaciones y recomendaciones relativas a la temática de la juventud y la migración, mantenidas durante la primera reunión del Diálogo Internacional sobre la Migración en 2019, que tuvo lugar en Nueva York, el 28 de febrero último, la segunda reunión hará hincapié en liberar el potencial de la juventud ante los nuevos retos y oportunidades que conlleva la migración.

En esta reunión participarán jóvenes protagonistas y expertos para entablar un diálogo con encargados de la formulación de políticas y de la toma de decisiones; interlocutores a nivel internacional, regional y nacional; empresarios; académicos;  y grupos de la diáspora sobre los retos con que se enfrentan los jóvenes migrantes y la manera de fomentar su potencial para encarar estos retos mediante la concertación de asociaciones. También se analizará el potencial de las comunidades de la diáspora para lograr la participación de los jóvenes migrantes, mejorar su situación e incrementar los recursos puestos a su disposición, así como para aplicar otras medidas con miras a la integración acertada, particularmente, habida cuenta de los retos psicológicos y de bienestar con que se enfrentan estos jóvenes. Adicionalmente, el taller examinará la incidencia de las tecnologías en las vidas de los jóvenes migrantes, los retos medioambientales que se plantean y el futuro del mundo laboral.

Please note that the recording of the sessions held during the two-day event is available on IOM Youtube Channel 

Programa

15 de octubre

10:00 – 11:00 – Inauguración

• Sr. António Vitorino, Director General de la OIM (Vídeo)
• Sra. Ghada Waly, Ministra de Solidaridad Social, Egipto (Vídeo)
• Sr. Christian Leffler, Secretario General Adjunto para Asuntos Económicos y Globales del Servicio Europeo de Acción Exterior, UE (Vídeo)
• Sr. Ahmet Erdem, Viceministro de Familia, Trabajo y Servicios Sociales, Turquía (Vídeo)

11:00 – 13:00 - Panel 1: La migración juvenil y la tecnología: fomentar las oportunidades sin aumentar los riesgos

El desarrollo tecnológico ha reconfigurado nuestras vidas, economías e interacciones sociales, y tiene incidencia en todos los aspectos relativos a la migración. La tecnología sirve para perfilar las políticas migratorias nacionales e internacionales y como herramienta para gobernar y supervisar la migración; además, permite promover la migración digna y segura mediante la sensibilización sobre los peligros y los riesgos que esta entraña. Sin embargo, la tecnología también suele ser un método para facilitar actividades delictivas que amenazan la seguridad de los migrantes y los refugiados y plantean problemas con respecto a la confidencialidad y la protección de datos. En esta sesión se explorará este efecto doble de la tecnología en la migración y se analizará la manera de ampliar las oportunidades, al tiempo que se minimizan los riesgos. Del mismo modo, se examinará la relación de la tecnología con el desarrollo y el logro de las metas y los objetivos referentes a la migración. La sesión contribuirá al debate sobre los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) 9.5 (Mejorar la capacidad tecnológica en todos los países); y 9c (Aumentar el acceso a la tecnología de la información y las comunicaciones).

A efectos de orientar los debates en este panel, se proponen las siguientes preguntas:

• ¿Qué función cumple la creciente inclusión digital, por ejemplo a través de los medios de comunicación social, en el cambio de percepción de la migración? ¿Cuáles son los aspectos positivos y negativos?
• Los sistemas de gestión de la información sobre la migración recurren cada vez más a las tecnologías digitales y biométricas, algo que puede facilitar la integración pero también reforzar el control. ¿De qué manera puede mejorarse la utilización de las tecnologías biométricas y de cadena de bloques para promover los derechos de los migrantes y las vías de migración regular? ¿Cuáles son los retos que estas tecnologías plantean para la protección de datos y los derechos humanos?
• ¿Qué medidas se pueden adoptar a nivel internacional para luchar contra las falsas informaciones y las campañas de información pública deshonestas en internet? ¿Cómo se puede utilizar la tecnología para contrarrestar estas actividades?

Oradores:

• Sra. Natalia Álvarez Rojas, Viceministra de Trabajo y Seguridad Social del Área Social, Costa Rica
• Sr. Houlin Zhao, Secretario General, UIT
• Sra. Sara Grubanov-Boskovic, Oficial de Proyectos Científicos, Unidad de Demografía, Migración y Gobernanza, Centro Común de Investigación, Comisión Europea
• Sr. Carlo Rasmus Schwarz, Doctorando, Universidad de Warwick
• Sr. Nadir Nahdi, Productor y fundador de BENI

13:00-15:00 – Pausa

13:30 – 14:30

Evento paralelo: La juventud africana y la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible [1]

15:00 – 16:00: La voz de los migrantes

Oradores:

• Sr. Khaled Karri, Empresario
• Sra. Thana Faroq, Fotógrafa documental

16:00 – 18:00 - Panel 2: Fomento del potencial de los jóvenes para el desarrollo a través de la participación de la diáspora

La diáspora y los grupos transnacionales pueden desempeñar un papel importante en el desarrollo de sus países de origen, tránsito y destino. Los miembros de la diáspora contribuyen a la transferencia de la tecnología y de los conocimientos de diferentes maneras, por ejemplo, a través del envío de remesas, que pueden servir para inversiones en sus países de origen; el retorno físico a sus países de origen; y la colaboración con las redes de comunidades transnacionales y de la diáspora. Esto podría facilitar, globalmente, el acceso de los jóvenes a oportunidades de aprendizaje e innovación, algo que depende de la educación financiera, de las reservas de personas cualificadas y del apoyo de instituciones consolidadas, así como del acceso a la financiación. En esta sesión se debatirá la manera en que las organizaciones de la diáspora pueden facultar a las comunidades, haciendo hincapié en el empoderamiento de los jóvenes y en la forma de colmar las necesidades entre los países de origen y los países de destino, abordando de manera particular las contribuciones de los jóvenes al logro de los ODS 9.5 (Aumentar la investigación científica y mejorar la capacidad tecnológica de todos los países); 10 (Reducir la desigualdad); y 17 (Fortalecer las alianzas mundiales para el desarrollo sostenible).

A efectos de orientar los debates en este panel, se proponen las siguientes preguntas:

• Los grupos de la diáspora adquieren competencias, experiencia y contactos en sus países de destino y los transfieren de vuelta a sus países de origen a través de los negocios y la iniciativa empresarial, así como el impulso de las industrias emergentes. ¿Puede dar ejemplos concretos de jóvenes de la diáspora que hayan realizado tales contribuciones?
• ¿Cómo pueden los gobiernos promover la colaboración de la diáspora en el empoderamiento y la orientación de los jóvenes en sus países de origen? ¿A quiénes deben destinarse estas iniciativas?
• ¿Cómo puede la comunidad internacional, en particular los países de origen y de destino, entablar asociaciones mundiales basadas en las competencias para apoyar con mayor eficacia a los jóvenes de la diáspora a fin de que exploren su potencial y se aseguren de que sus conocimientos sean transferibles?

Oradores:

• Sr. Max Trejo, Secretario General, Organismo Internacional de Juventud para Iberoamérica
• Sra. Pascale Dahrouj, Asesora Principal, Ministerio de Relaciones Exteriores y Emigración, Líbano
• Sra. Harivola Mirana Ravokatrasolofo, Agregada, Misión Permanente de Madagascar, Ginebra
• Sr. Dejan Bojanic, Director Ejecutivo, Save the Children Youth Sweden
• Sr. Tashi Lama, Empresario, Cofundador, Thank God its Fair Wear (TGIFW)
• Sra. Hariniaina Ranjoro, Joven voluntaria del Programa de la Diáspora Malgache

 

16 de octubre

10:00 – 11:00: Estudio de caso

Cuestionamiento de las normas tradicionales en torno a la migración juvenil

En esta sesión se presentará el primer Informe sobre las Migraciones en África, en el que se examinan las tergiversaciones que caracterizan a la migración africana, la cual se presenta principalmente como un éxodo masivo irregular de jóvenes africanos del continente a otras partes del mundo, a través del Mediterráneo y otros canales irregulares. En la sesión también se presentará el proyecto de la División de la Juventud de la Unión Africana que consiste en la provisión de apoyo a un millón de jóvenes africanos para 2021 mediante iniciativas de educación, empleo, negocios y participación (4E, por su sigla en inglés), y cuyo propósito es promover mecanismos estructurados para la participación de los jóvenes en el desarrollo a nivel nacional, regional y mundial. A fin de apoyar esta iniciativa, la OIM y la Comisión de la Unión Africana organizaron conjuntamente un concurso para que jóvenes africanos diseñaran la portada del Informe sobre las Migraciones en África, articulando de manera visual y artística un futuro migratorio más positivo para África. El diseño escogido para la portada de dicho Informe será presentado en la sesión, y el ganador tendrá la oportunidad de explicar a jóvenes de todo el mundo la idea que lo ha inspirado. 

Oradores:

• Sra. Nanjala Nyabola, Escritora, Analista Política y Coeditora del Informe sobre las Migraciones en África
• Sra. Walusungu Ngulube, Ex estudiante del Cuerpo de Jóvenes Voluntarios de la Unión Africana, joven migrante profesional y expatriadaMs. Nanjala Nyabola, Co-editor of the African Migration Report
• Ms. Basma Serag, Steering Committee Member, World Youth Forum (WYF), Egypt
• Mr. Mickaia Rabibisoa Andrianaivonira, African Migration Report Cover Contest Winner

11:00 – 13:00 - Panel 3: El papel de los jóvenes como agentes de integración y cohesión social

Los jóvenes, especialmente los jóvenes migrantes, pueden impulsar un progreso social y económico significativo como agentes de cohesión e inclusión social. La integración es un proceso bidireccional de adaptación mutua y responsabilidades compartidas entre los migrantes y las comunidades de destino. La integración adecuada permite a los jóvenes migrantes enriquecer la diversidad y el carácter inclusivo de las sociedades en las que viven, y contribuir plenamente a las mismas. No obstante, para ello deben tener acceso a la educación, la integración cultural –incluido el idioma, las costumbres y las creencias– y la formación profesional. En esta sesión se analizarán las prácticas e iniciativas óptimas promovidas por los jóvenes y sus asociados para fomentar estos tres aspectos de la integración y la inclusión social. También se presentarán algunos de los retos que afrontan en este proceso y se formularán recomendaciones para los interlocutores pertinentes. El debate contribuirá a la deliberación sobre los ODS 4 (Garantizar una educación inclusiva y equitativa de calidad y promover oportunidades de aprendizaje permanente para todos); 10 (Reducir la desigualdad en los países y entre ellos); y 16 (Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible).

A efectos de orientar los debates en este panel, se proponen las siguientes preguntas:

• La integración de los jóvenes migrantes tiene lugar principalmente a nivel local. ¿Cómo podemos apoyar la integración de los jóvenes a escala local y mejorar el papel que desempeñan las autoridades locales en la creación de espacios de cohesión social?
• ¿Cómo pueden los jóvenes no solo en su calidad de beneficiarios sino también como interlocutores activos colaborar con las autoridades en la formulación políticas de integración que respondan a sus necesidades?
• Las escuelas son lugares en los que se inicia la integración de los jóvenes migrantes y pueden servir de puente entre estos y los jóvenes locales al promover el diálogo, la comprensión mutua y la cohesión. ¿Qué estrategias existen para aprovechar este potencial y cómo podrían ampliarse?

Oradores:

• Sr. Mohamed Ould Abdi, Secretario General, Ministerio de Empleo, Juventud y Deportes, Mauritania
• Sra. Alessia Falorni, Mentora y miembro del Comité Estudiantil de TandEM, Universidad de Pisa, Italia
• Sra. Rola Isaa, Ex aprendiz y actual partícipe en TandEM, Universidad La Sapienza, Italia
• Sr. Mpumelelo Wonderboy Phungula, Asesor, Servicios de protección del consumidor

13:00-15:00 – Pausa

15:00 – 16:00 - Panel 4: Empoderamiento de los jóvenes a fin de que superen los retos relacionados con el medio ambiente

Los jóvenes afrontan retos cada vez mayores debido a la degradación del medio ambiente y al cambio climático, fenómenos que provocan desplazamientos e intensifican otros factores socioeconómicos que impulsan la migración, tales como la pobreza rural y la inseguridad alimentaria. Los jóvenes y sus familias a veces se ven obligados a buscar oportunidades en otros lugares cuando el cambio climático merma los recursos y la permanencia en el hogar se vuelve insostenible. Además, los jóvenes ya casi no trabajan en el sector agrícola, a pesar de que sobran las oportunidades.  En esta sesión se examinarán los obstáculos singulares que afrontan los jóvenes migrantes de las regiones que sufren las consecuencias más inmediatas del cambio climático. Asimismo, se presentarán las estrategias diversas que los jóvenes pueden emplear para adaptarse a las dificultades del cambio climático; trabajar con miras a lograr soluciones innovadoras que beneficien a sus comunidades; y colaborar con el sector agrícola. Esta sesión posibilitará la deliberación sobre los ODS 2.4 (Aplicar prácticas agrícolas resilientes y fortalecer la capacidad de adaptación al cambio climático); y 13 (Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos).

A efectos de orientar los debates en este panel, se proponen las siguientes preguntas:

• ¿Cuáles son las necesidades y los retos que afrontan los jóvenes que han emprendido la ruta debido al cambio climático? ¿Qué estrategias existen para fomentar su resiliencia y adaptación mediante el desarrollo de capacidades, la innovación y la transferencia de tecnología? ¿Qué papel pueden desempeñar los jóvenes, no solo como beneficiarios, sino también como interlocutores activos en estas estrategias?
• Los jóvenes ven la agricultura como un sector "en declive". ¿Cómo pueden los gobiernos y los asociados apoyar la adaptación y la innovación en la agricultura de tal manera que inspire a las generaciones más jóvenes y corresponda a sus mentalidades y ambiciones?
• ¿Cómo comunicar eficazmente los efectos que tiene el cambio climático en la juventud y la migración a los gobiernos y las sociedades para inspirar cambios a nivel local, nacional e internacional?

Oradores:

• Sra. Giulia Manccini Pinheiro, Punto Focal Regional, Grupo Principal de las Naciones Unidas para la Infancia y la Juventud
• Sra. Nina Birkeland, Asesora, Desplazamiento por Desastres and Cambio Climático, Consejo Noruego para los Refugiados
• Sr. Ibrahima Faye, Director Ejecutivo y Fundador, Senagriculture
• Sra. Zakiyyah Ali, Activista climática y estudiante de la Universidad del Pacífico Sur, Fiji

16:00 – 17:00 - Panel 5: Fortalecimiento de la adaptación y la resiliencia de los jóvenes migrantes

Los jóvenes migrantes se enfrentan a los retos de la migración y los desplazamientos en un periodo crucial de su desarrollo emocional, cognitivo, físico y social. Los factores de estrés a los que están expuestos pueden generar problemas psicológicos y socavar su bienestar general. Se observa una falta de acceso a determinados derechos y servicios, y de instrumentos jurídicos que estén concebidos para proteger a los jóvenes mayores de 18 años a fin de acompañar su transición a la edad adulta. En esta sesión se analizarán políticas y estrategias para responder a estos retos, haciendo hincapié en iniciativas destinadas a reforzar la adaptación y la resiliencia de los jóvenes y a liberar su potencial para fomentar su desarrollo en sus comunidades. Asimismo, se contribuirá al debate sobre los ODS 3 (Garantizar una vida sana y promover el bienestar de todos a todas las edades); y 11 (Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles).

A efectos de orientar los debates en este panel, se proponen las siguientes preguntas:

• ¿Cómo crear una narrativa fidedigna sobre el bienestar de los jóvenes migrantes y los retos psicosociales a los que se enfrentan? ¿Cómo acceder a los datos e interpretarlos?
• ¿Qué estrategias están en vigor para ayudar y proteger a los jóvenes migrantes de los factores de estrés que socavan su bienestar psicológico durante el proceso migratorio?
• ¿Entendemos de manera clara las leyes y los reglamentos, o de la falta de los mismos, en relación con los derechos de los jóvenes migrantes que están en transición a la edad adulta? ¿Qué mecanismos se han elaborado para colmar esta laguna de protección?

Oradores:

• Sr. Steve McGlynn, Ministro Consejero, Misión Permanente de Australia en Ginebra
• Sra. Nadia Khouri, Directora Ejecutiva, Tahaddi Lebanon, Líbano
• Sra. Ourania Kirka, Psicóloga, Hestia Hellas, Grecia

17:00 – 17:50 - Panel 6: La migración juvenil y el futuro del trabajo

En esta última sesión se ampliarán las deliberaciones celebradas en los paneles anteriores haciendo hincapié en la manera en que los jóvenes integrarán y contribuirán al futuro de la globalización en calidad de interlocutores empoderados y futuros empleados. Se invitará a los participantes a reflexionar sobre el papel de la juventud y a debatir las posibles soluciones a los retos y las complejidades de la globalización. Ante la demanda y la estructura cambiantes de un mercado laboral más globalizado, los jóvenes han de desarrollar competencias y conocimientos diversos y reconocidos para poder incorporarse a la fuerza laboral. En el debate se abordarán los cambios tecnológicos y el futuro del trabajo en el contexto de los procesos de automatización y la inteligencia artificial. El papel de la juventud en la creciente movilidad será el contexto en el que se enmarcará dicha deliberación. En esta sesión también se examinarán las consecuencias relativas al orden público, la protección de datos y los factores financieros. Además, el debate contribuirá a la deliberación sobre los ODS 8 (Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos); y 9 (Construir infraestructuras resilientes, promover la industrialización inclusiva y sostenible y fomentar la innovación).

A efectos de orientar los debates en este panel, se proponen las siguientes preguntas:

• ¿Qué función cumple la movilidad de los jóvenes en el contexto de las cambiantes relaciones laborales, la digitalización, la integración y la globalización del mercado laboral? ¿Cómo afectará el futuro del trabajo a los jóvenes y a su movilidad?
• ¿De qué manera se pueden aprovechar las oportunidades que ofrece el cambio social y brindar soluciones a través de la movilidad laboral a los retos que plantea, a saber, los cambios demográficos, la globalización, la inteligencia artificial, la automatización y la digitalización, etc.?
• ¿Qué herramientas podrían utilizar principalmente los gobiernos, pero también otras partes interesadas, como las empresas y las organizaciones de la sociedad civil, por ejemplo en el ámbito del desarrollo y el reconocimiento de competencias, la facilitación de la movilidad y la colocación laboral eficaz, la cooperación bilateral y multilateral en materia de movilidad, etc., para impulsar el potencial de los jóvenes y la movilidad laboral, y contribuir al desarrollo de las comunidades de origen y de destino en el contexto del mundo laboral en constante evolución?

Oradores:

• Sra. Joanna Napierala, Analista de políticas, Centro Común de Investigación de la Comisión Europea
• Sra. María Prieto, Especialista Superior de la OIT en Empleo de los Jóvenes

17:50 – 18:00 – Observaciones finales 

[1] Organizado por la Misión Permanente de Egipto

 

Documentos y videos de eventos

• Nota conceptual
• Programa 
• Síntesis de conclusiones 
• Lista de participantes
• Fotos del evento
• Vídeos de participantes