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Suivi et examen des points relatifs à la migration dans les objectifs de développement durable
Contexte
En septembre 2015, l’Assemblée générale a adopté le Programme de développement durable à l’horizon 2030, qui comprend 17 objectifs et 169 cibles visant à réduire la pauvreté et à garantir un développement durable, de façon à « ne laisser personne de côté ». Avec les objectifs de développement durable (ODD), la migration fait, pour la première fois, partie intégrante de la politique de développement. Ainsi, i) la situation des travailleurs migrants est prise en considération dans l’objectif 8 sur la croissance économique et le travail décent ; ii) la traite est mentionnée dans plusieurs objectifs, dont l’objectif 16 sur les sociétés pacifiques ; et iii) dans l’objectif 17, le statut migratoire est explicitement mentionné parmi les facteurs à prendre en considération pour la ventilation des données lors du suivi et de l'examen. La cible 10.7 est la pièce maîtresse de la migration dans le Programme 2030. Elle recommande la mise en œuvre de « politiques migratoires bien gérées » et englobe ainsi tous les aspects de la migration.
En 2016, le Dialogue international sur la migration (IDM) aura pour but de stimuler des discussions approfondies sur la mise en œuvre, le suivi et l'examen des aspects des objectifs de développement durable relatifs à la migration.
Aperçu
Deux ateliers distincts seront organisés sur ce thème, qui réuniront des représentants gouvernementaux de haut niveau, des autorités locales et régionales, des organisations internationales, des organisations non gouvernementales, y compris les processus consultatifs régionaux sur la migration (PCR), le secteur privé et des organisations civiles pour examiner et valider des approches permettant d’atteindre et de surveiller les cibles des objectifs de développement durable relatives à la migration.
Le premier atelier aura lieu à New York et sera consacré à l’examen des outils et mécanismes qui permettront aux Etats Membres de mesurer les progrès accomplis pour atteindre les cibles des objectifs de développement durable relatives à la migration. Il pourrait, en outre, être l’occasion de se pencher sur des possibilités « d’examen thématique » de ces cibles. Il abordera notamment les thèmes suivants :
- Examen des éléments permettant d’établir la contribution de la migration au développement
- Méthodes de surveillance des cibles des objectifs de développement durable relatives à la migration
- Modalités d’un examen thématique des aspects des objectifs de développement durable relatifs à la migration
- Rôle incombant aux organisations internationales pour atteindre les cibles des objectifs de développement durable relatives à la migration
Le second atelier se tiendra à Genève en octobre 2016 et sera consacré à l’examen des résultats d’un certain nombre d’initiatives visant à surveiller la réalisation des cibles des objectifs de développement durable relatives à la migration. Il sera suivi d’une réunion mondiale des processus consultatifs régionaux d’une journée.
Résultats
Les conclusions de l’IDM 2016 et de la réunion mondiale des processus consultatifs régionaux seront réunies dans une publication qui constituera la première contribution de l’OIM et de ses partenaires à l’examen des aspects du Programme 2030 relatifs à la migration en ce qui concerne la mesure des progrès à l’aide d’indicateurs mondiaux, l’examen thématique en vue du Forum politique de haut niveau, ainsi que les pratiques exemplaires en matière d’action directe visant à réaliser les cibles des objectifs de développement durable relatives à la migration. Les conclusions de l’IDM 2016 et de la réunion mondiale des processus consultatifs régionaux constitueront une contribution à la conférence du FMMD qui se tiendra en décembre 2016 à Dhaka.
- Ordre du jour
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Première journée – 29 Fevrier 2016
9h00 – 10h00 Enregistrement
Session 1: Mise en situation
10h00 – 10h30 Remarques liminaires- S.E. William Lacy Swing, Directeur général de l’OIM (Remarques de bienvenue)
- Hon. Denis Coderre, Maire de Montréal, Président de Metropolis (Discours)
10h30 – 13h00 Panel 1 : Migration et développement durable – Nouvelles chances
Modérateur : S.E. William Lacy Swing, Directeur général de l’OIM
Orateurs :- Peter Sutherland, Représentant spécial du Secrétariat général des Nations Unies pour les migrations internationales et le développement (video)
- S.E. David Donoghue, Ambassadeur extraordinaire et plénipotentiaire, Représentant permanent de l’Irlande auprès des Nations Unies
- S.E. Mwaba Patricia Kasese-Bota, Ambassadeur extraordinaire et plénipotentiaire, Représentante permanente de la République de Zambie auprès des Nations Unies
- S.E. Lourdes Ortiz Yparraguirre, Ambassadeur extraordinaire et plénipotentiaire, Représentante permanente de la République des Philippines auprès des Nations Unies (Discours)
- David Nabarro, Conseiller spécial du Secrétaire général pour le Programme de développement durable à l’horizon 2030 (Discours)
- Karen AbuZayd, Conseillère spéciale du Secrétaire général pour le Sommet de haut niveau sur la gestion des grands mouvements des migrants et des réfugiés (Discours)
13h00 – 15h00 Pause
15h00 – 16h30 Panel 2 – De l’élaboration à la mise en oeuvre des politiques
Modérateur : S.E. William Lacy Swing, Directeur général de l’OIM
Allocation de l’orateur principal: S.E. Jan Eliasson, Secrétaire général adjoint des Nations Unies
Orateurs :- S.E. Md. Shahidul Haque, Secrétaire aux affaires étrangères, Ministère des affaires étrangères, Gouvernement de la République populaire du Bangladesh, Présidente du Forum mondial sur la migration et le développement (FMMD)
- S.E. Oh Joon, Ambassadeur extraordinaire et plénipotentiaire, Représentant permanent de la République de Corée auprès des Nations Unies à New York, Président du Conseil économique et social (ECOSOC) (Discours)
- S.E. João Vale de Almeida, Ambassadeur, Chef de la délégation de l’Union européenne auprès des Nations Unies
- Prof. Michael W. Doyle, Directeur de l’Initiative politique mondiale de l’Université de Columbia et professeur à l’Université de Columbia (Discours)
Session 2: Méthodes permettant d’assurer le suivi des cibles des objectifs de développement durable relatives à la migration
16h30 – 18h00 Panel 1- Mesurer la mise en œuvre de politiques migratoires bien gérées (objectif 10.7)
Modératrice : S.E. Laura Thompson, Directrice générale adjointe de l’OIM
Orateurs :- John R. Wilmoth, Directeur de la Division de la population, Département des affaires économiques et sociales des Nations Unies
- Leo Abruzzese, Directeur des prévisions mondiales, The Economist Intelligence Unit (Présentation)
- Andrew Rzepa, Consultant principal, Gallup (Présentation)
- Robert Kirkpatrick, Directeur de l’initiative Global Pulse des Nations Unies (Présentation)
- Frank Laczko, Chef de la Division de la recherche sur la migration, OIM (Présentation)
Deuxième journée – 1er mars 2016
10h00 – 11h30 Panel 2 – Autres cibles pertinentes se rapportant à la migration
Modérateur : Vinicius Pinheiro, Représentant spécial auprès des Nations Unies et Directeur du Bureau de l’OIT à l’Organisation des Nations Unies
Orateurs :- Suzanne Sheldon, Directrice du Bureau des Migrations Internationales, Bureau de la population, des réfugiés et des migrations, Département d’Etat des Etats-Unis (Présentation) (Discours)
- Yu Ping Chan, Spécialiste de la gestion des programmes, Bureau de l’Office des Nations Unies contre la drogue et le crime (ONUDC) à New York, Présidente du Groupe interinstitutions de coordination contre la traite des personnes (ICAT) (Discours)
- Dr Phusit Prakongsai, Directeur du Bureau de la santé internationale (BIH), Ministère de la santé publique, Thaïlande
- Dilip Ratha, Economiste en chef, Département des migrations et des envois de fonds, et Chef de l’Alliance mondiale pour le savoir sur les migrations et le développement (KNOMAD),Groupe des indicateurs mondiaux de la Banque mondiale (Présentation)
Session 3 – Examens thématiques et régionaux en matière de migration
11h30 – 12h45 Panel 1 – Structure des examens thématiques et régionaux
Modérateur : Thomas Gass, Sous-Secrétaire général à la coordination des politiques et aux affaires interorganisations, Département des affaires économiques et sociales des Nations Unies
Orateurs :- S.E. Abdramane Sylla, Ministre des Maliens de l'Exterieur, République du Mali (Discours)
- S.E. Jürg Lauber, Ambassadeur extraordinaire et plénipotentiaire, Représentant permanent de la Suisse auprès des Nations Unies (Discours)
- S.E. Juan Jose Gómez Camacho, Ambassadeur extraordinaire et plénipotentiaire, Représentant permanent du Mexique auprès des Nations Unies
- Karima El Korri, Chef, Section de la population et du développement social, Division du développement social, Commission économique et sociale pour l’Asie occidentale des Nations Unies (CESAO) (Discours)
12h45 – 13h00 Remarques du Directeur général
13h00 – 15h00 Pause
15h00 – 16h30 Panel 2 – Rôle des parties prenantes
Modératrice : Lakshmi Puri, Sous-Secrétaire générale des Nations Unies et Directrice exécutive adjointe d’ONU-femmes, Présidente du Groupe mondial sur la migration (Discours)
Orateurs :- Imelda M. Nicolas, Secrétaire, Commission des Philippins d’outre-mer (Discours) (Présentation)
- Ashley William Gois, Coordonnateur régional, Migrant Forum in Asia
- Nisha Agarwal, Commissaire, Bureau de l’immigration du maire de New York (Présentation)
- Ursula Wynhoven, Juriste principale, Chef, Gouvernance et durabilité sociale, Pacte mondial des Nations Unies (Discours)
16h30 – 17h00 Synthèse
Fin de l’atelier - Documents d'atelier
