Protection

Les droits des migrants sont au centre de chaque action de l’OIM en Mauritanie, de l’appui à la réforme des textes juridiques en matière de migration, à la gestion de cas individuels de migrants vulnérables. A travers ses actions de protection, l'OIM vise en particulier à assister et promouvoir les droits des migrants à exercer leurs droits civils, politiques et socio-économiques et accéder aux services de bases, et renforcer la protection des enfants migrants.

Projets

• Soutenir le Développement des Institutions Mauritaniennes pour Lutter contre la Traite des Personnes et Améliorer l'Accès à la Justice pour les Survivants
  (Septembre  2023 - Août 2024)
  Bailleurs de fonds: USA – International Narcotics and Law Enforcement
  
  Budget: USD 479,049
  
  Le projet vise à soutenir les efforts des autorités mauritaniennes dans la lutte contre la traite des personnes en renforçant les capacités et les ressources des principaux acteurs impliqués dans l'identification, l'enquête et la poursuite de tels cas. Il vise à soutenir la mise en œuvre efficace du cadre juridique contre la traite des êtres humains, en favorisant les mécanismes de coordination nationaux et locaux. L'objectif global du projet est d'améliorer la réponse globale à la traite des personnes en Mauritanie en renforçant les capacités des responsables de l'application des lois, des acteurs de première ligne, du gouvernement local et des parties prenantes non gouvernementales. Cela comprend l'accès à des expériences internationales, la réalisation d'une revue du Plan d'action national de lutte contre la Traite des Personnes (PANLCTP) et le soutien à l’application des réformes législatives et institutionnelles grâce à des mécanismes de coordination renforcés et à la fourniture d'équipements nécessaires.
   
• Renforcer les capacités du gouvernement mauritanien en matière de protection des enfants en mobilité  et victimes de la traite
  (Avril 2023 - Mars 2025)
  Bailleurs de fonds: Union Européenne (DG Home) et le gouvernement de l’Italie (Ministère de l’Intérieur) - RDPP Pogramme Nord Africa
  
  Budget: EUR 1,500,000
  
  A travers ce projet, l’OIM et l’UE renouvellent leurs engagements auprès du ministère de l’Action Sociale, de l’Enfance et de la Famille pour soutenir les efforts des autorités mauritaniennes dans la protection des enfants migrants à travers la consolidation de l’initiative de familles d’accueil transitoire et le renforcement des capacités des Centres de Protection et d’Intégration Sociale des Enfants (CIPSE) à mieux gérer les questions liées à la traite des enfants. Ce projet vient aussi assister les enfants victimes de traite, mais aussi assurer des mesures de protection alternatives pour les enfants migrants non-accompagnés en Mauritanie.

• Renforcer la capacité des gouvernements à promouvoir des formes de migration légales et bien gérées tout en respectant leur protection internationale
  (Octobre 2022 - Août 2025)
  Bailleurs de fonds : Africa Regional Migration Program (ARMP), financé par le Bureau of Population, Refugees, and Migration (PRM) of the United States Department of State
  
  Budget: USD 165,368 (pour l’OIM Mauritanie)
  
  A travers ce projet, l’OIM grâce à l’appui du programme Régional pour la migration en Afrique soutient le gouvernement Mauritanien à promouvoir une migration humaine et légale. Plus précisément, le projet travaille en collaboration avec les amplifications du ministère de l’Emploi et de la Formation professionnelle, le ministère de la Fonction publique et du Travail et le ministère de l’Intérieur et de la Décentralisation pour créer un cadre clair d’information et d’accompagnement des migrants pour un meilleur accès aux services publics.

• Programme de Protection, de Retour et de Réintégration des Migrants en Afrique subsaharienne (MPRRSSA)
  (Août 2022-Mars 2025)
  Bailleur : Union Européenne
  
  Budget: EUR 2,081,341 (pour l’OIM Mauritanie)
  
  Le Programme régional de Protection, de Retour et de Réintégration des Migrants en Afrique subsaharienne vise à protéger les droits et la dignité des migrants le long des routes migratoires de l’Atlantique/Méditerranée occidentale et centrale. En Mauritanie, l’OIM apporte une aide aux migrants en situation de vulnérabilité et bloqués le long des routes migratoires, par la fourniture d’une aide directe notamment alimentaire, médicale et en hébergement. Ce projet permet aussi la mise en œuvre du programme de retours volontaires assistés, une mesure de protection qui offre une solution durable aux migrants en situation de vulnérabilité qui souhaitent retourner volontairement dans leurs pays d’origine mais qui ne peuvent pas le faire n’ayant pas les moyens financiers et/ou légaux. Le programme soutient également les mécanismes et structures de coordination nationaux et locaux existants afin d’assurer la cohérence et l’optimisation de l’expertise et des activités des parties prenantes, ainsi que la disponibilité d’options d’orientation.
   

Résilience et Stabilisation communautaire

La Mauritanie est affectée par l'instabilité et l'insécurité du Mali frontalier et par la fragilité générale de la région du Sahel. En particulier, la détérioration du contexte sécuritaire dans le Mali a entraîné le déplacement des rapatriés mauritaniens et des réfugiés maliens fuyant le conflit vers la Mauritanie. Cette arrivée massive crée un risque de pression sur les ressources et de conflits entre les différentes communautés qui est amplifié par l’intensification du changement climatique, notamment les phénomènes climatiques extrêmes auxquels la Mauritanie est particulièrement vulnérable.

L’axe de résilience et de développement communautaire vise à réconcilier différents champs d’action en conjuguant une aide à la réduction des risques et désastres naturels et la promotion de la résilience des communautés face aux risques auxquels elles font face. Il vise aussi à améliorer les conditions de vie des populations mobiles et des communautés hôtes.

Projets

• Soutenir les capacités locales et communautaires de prévention et de gestion des conflits et des catastrophes liées au changement climatique au Guidimakha
  (Novembre 2022 - Novembre 2024)
  Bailleurs de fonds: Fonds de consolidation de la paix des Nations Unies (PBF)
  
  Budget: USD 1,106,000 (pour l’OIM Mauritanie)
  
  Le projet conjoint proposé par l’OIM, la FAO et l’OIT entend se positionner comme un projet pilote afin de tester un modèle de réponse aux conflits exacerbés par les impacts négatifs du changement climatique au niveau local. Ainsi, le projet visera à renforcer les capacités institutionnelles et communautaires de prévention et de gestion des conflits et catastrophes induits par les effets du changement climatique dans la Wilaya du Guidimakha.
  
  Pour ce faire, le projet vise à renforcer les capacités des autorités locales et des communautés dans la prévention et la gestion des conflits qui peuvent être engendrés par les effets du changement climatique ainsi que dans la préparation à répondre aux impacts des catastrophes et la gestion des risques liés au changement climatique dans la région du Guidimakha.
  
  Les actions du projet appuieront également l’amélioration de la gouvernance environnementale locale en structurant et opérationnalisant les mécanismes d’échanges et de dialogue entre communes, comités villageois et populations ; en renforçant la résilience locale, en diversifiant et renforçant les moyens d’existence et la création d’emplois y compris pour les populations transhumantes ; et en soutenant la lutte contre le changement climatique et la réduction des risques de catastrophe.
   
• Renforcement des capacités nationales et locales de préparation et d’intervention en cas de catastrophe dans les zones frontalières et les couloirs de transhumance dans la région du Hodh Ech Chargui en Mauritanie.
  (Juin 2022 - Mai 2024)
  Bailleurs de fonds: Protection Civile et Aide Humanitaire de l’Union européenne (ECHO)
  
  Budget: EUR 1,500,000
  
  Ce projet vise à garantir que les autorités mauritaniennes disposent de capacités accrues et d'un mécanisme de coopération active renforcé, tandis que les communautés locales dans les corridors de transhumance sélectionnés améliorent leur capacité de préparation aux catastrophes et sont plus résilientes au climat pour anticiper, prévenir et réagir rapidement aux risques naturels/catastrophes et aux conflits liés aux ressources causés par les nouveaux phénomènes de changement climatique.
  
  Afin de renforcer les capacités nationales et locales en matière de réduction des risques de catastrophe et de préparation, et d'accroître la résilience des communautés locales face aux risques de catastrophe naturelle, tout en favorisant une coordination efficace entre les parties prenantes nationales, locales et communautaires pour une réponse rapide et efficace aux urgences, six domaines clés d'intervention sont prévus :
   
  • Révision du plan de contingence multirisque régional (2022-2023)
  • Sessions de formation pour opérationnaliser le plan, pour assurer que les parties prenantes disposent des compétences nécessaires.
  • Mise en place d'un système d'alerte précoce (Arlet) pour fournir des alertes rapides et permettant des réponses proactives.
  • Réalisation d'exercices de simulation pour tester et améliorer les mécanismes de réponse et de coordination.
  • Organisation de sessions de sensibilisation pour informer les communautés locales sur les risques de catastrophe et les mesures de préparation.
  • Etablissement d'infrastructures à petite échelle pour renforcer la résilience des communautés et réduire l'impact des catastrophes.
     
• Programme de Renforcement des Moyens d’existence des Réfugiés, Migrants et des Communautés Hôtes à Bassikounou dans le Hodh El Chargui
  (Septembre 2023 - Août 2024)
  Bailleurs de fonds: Bureau of Population, Refugees, and Migration (PRM)
  
  Budget: USD 900,000
  
  Compte tenu des défis actuels (insécurité croissante, dégradation des sols, sécheresse, nouveaux arrivants...), le projet vise à renforcer la résilience climatique des réfugiés, des migrants et des communautés hôtes en fournissant des solutions et des réponses durables pour renforcer les moyens de subsistance locaux. Ce projet a donc pour objectifs de renforcer les moyens d’existence des réfugiés dans le Camp de M’Bera et de promouvoir des moyens de subsistance diversifiés afin d'accroître la résilience au changement climatique dans le Hodh Chargui pour les réfugiés, les migrants et les communautés d'accueil. Les activités prévues dans le cadre de ce projet sont :
   
  • Renforcement des moyens d’existence des réfugiés dans le camp à travers une distribution de bétails, d’aliments bétails et la réalisation d’une campagne de vaccination.
  • La diversification des moyens de subsistance des communautés hors camp (réfugiés, communautés hôtes, retournés) à travers la promotion de l’agriculture intelligente face au climat, le suivi du maraichage, le renforcement des capacités des coopératives féminines et la construction de puits maraichers
  • L’appui au secteur de l’élevage et l’amélioration de la santé animale à travers une campagne de vaccination mobile hors camp
     
• Réponse d'urgence et assistance aux populations déplacées dans la région du Guidimakha et du Hodh Chargui
  (Janvier 2024 - Janvier 2025)
  Bailleurs de fonds: Gouvernement du Japon
  
  Budget: USD 646,912
  
  Ce projet contribuera à répondre aux besoins humanitaires urgents des retournés et des communautés hôtes ainsi que la promotion de la cohésion sociale et de la coexistence pacifique dans les régions du Hodh Chargui et du Guidimakha.  Les interventions se feront autour de deux axes principaux i) Fournir une assistance humanitaire aux retournés et communautés hôtes pour répondre à leurs besoins urgents et améliorer leurs conditions de vie ii) Appuyer les autorités et les communautés locales pour mieux répondre aux urgences y compris les risques de catastrophes. Pour atteindre les objectifs cités, les activités suivantes sont prévues dans le cadre du projet:
  • Distribution de kits non alimentaires au profit de 1000 retournés mauritaniens
  • La construction d’un réseau d’adduction en eau potable au Hodh Chargui
  • La création et la redynamisation de 10 comités villageois dans les deux régions
  • Révision du plan de contingence régional du Guidimakha
  • L’organisation de sessions de formation sur le plan de contingence
  • Construction de quatre mares (deux dans chaque région)
     

Gouvernance

Pour soutenir les autorités mauritaniennes à renforcer la gouvernance de la migration afin d'assurer une gestion ordonnée et sûre des migrations, tout en respectant les droits des migrants et en tenant compte les besoins socio-économiques des communautés, l'OIM entreprend diverses actions pour soutenir la gestion intégrée des frontières, promouvoir la contribution positive de la diaspora, collecter des données essentielles sur les migrations et fournir un soutien législatif et stratégique au gouvernement.

Projets

• Projet relatif à la promotion de la gouvernance transfrontalière inclusive et au renforcement de la résilience des populations en vue d’atténuer les risques sécuritaires dans les espaces frontaliers de la Mauritanie et du Sénégal
  (31 Mai 2023 – 30 Mai 2025)
  Bailleurs de fonds: Fonds de consolidation de la paix des Nations Unies (PBF)
  
  Budget: 920,000 USD (pour l'OIM Mauritanie)
  
  Le projet transfrontalier entre la Mauritanie et le Sénégal, conjointement mis en œuvre par l’OIM et l’ONUDC, s’inscrit dans le cadre des priorités nationales des deux Etats, des cadres nationaux de coopération des Nations Unies, des Objectifs de Développement Durable (ODD), de la Stratégie Intégrée des Nations Unies pour le Sahel (SINUS), de la Stratégie Africaine pour la Gouvernance des Frontières ainsi que d’autres stratégies régionales en matière de Gestion des Frontières. La Mauritanie et le Sénégal sont considérés comme des exemples à suivre en termes de stabilité dans une région faisant face à de grands défis sécuritaires.
  
  Le projet vise à atténuer les risques sécuritaires et à promouvoir la cohésion sociale dans les espaces frontaliers, de la Mauritanie et du Sénégal. Il cible les frontières de ces deux pays ne bénéficiant pas de programmes d’envergure de prévention des conflits et de consolidation de la paix, et ce, malgré l’existence de nombreux facteurs de fragilités et de conflits menaçant la sécurité, la stabilité et la paix dans la région. Pour parvenir à ces objectifs, le projet s’articule autour de trois axes stratégiques :
   
  • Renforcement de la gouvernance transfrontalière en vue de garantir la sécurité des frontières et prévenir le trafic transfrontalier illicite ;
  • Renforcement de la confiance entre les populations frontalières et l’Etat central, d’une part, et entre communautés transfrontalières, d’autre part, en vue de consolider la cohésion sociale et réduire les tensions dans les espaces frontaliers de la Mauritanie et du Sénégal
  • Renforcement de la résilience des populations à travers l’accès aux services sociaux de base et l’autonomisation des jeunes à travers le renforcement de leurs capacités dans la prévention de la criminalité transnationale organisée.
     
• Favoriser l’inclusion des Migrants dans le système de protection sociale en Mauritanie
  (Décembre 2023 - Décembre 2025)
  Bailleurs de fonds: IOM Development Fund
  
  Budget: USD 300,000
  
  Le projet vise à favoriser l’inclusion des migrants dans le système de protection sociale en Mauritanie. Ainsi ce projet aidera les autorités mauritaniennes à élaborer un système de protection sociale fondé sur des éléments factuels et tenant compte des migrants. Il permettra également aux autorités mauritaniennes et à leurs partenaires de la société civile de mieux venir en aide aux migrants et de faciliter l’accès de ces derniers aux services de protection sociale. Le projet soutiendra le gouvernement à travers les activités suivantes :
  • Fournir un soutien au gouvernement mauritanien pour tracer une voie durable d'inclusion des migrants dans le système de protection sociale
  • Renforcer la capacité institutionnelle afin de fournir des informations et l’accès aux services de protection sociale pour les migrants
  • Elaborer une cartographie complète des besoins des migrants en matière de protection sociale, des programmes sociaux et des cadres politiques existants, ainsi que des meilleures pratiques , en prenant au compte les aspects liés au genre
  • Elaborer une feuille de route technique pour l’inclusion des migrants dans le système de protection sociale en Mauritanie, en accordant une attention particulière aux aspects liés au genre et aux groupes vulnérables, tels que les personnes présentant un handicap et les mineurs non accompagnés
  • Offrir aux autorités mauritaniennes une formation et une assistance technique pour leur permettre d’intégrer les migrants dans les programmes et les services de protection sociale, selon une approche soucieuse des aspects liés au genre
     
• Renforcement de capacités des autorités locales pour une meilleure gestion de la migration à Chami avec un meilleur accès des migrants aux ressources de sante et aux services de protection
  (Novembre 2022 - Octobre 2024)
  Bailleurs de fonds:  Fonds de développement de l’OIM (IDF)
  
  Budget: USD 300,000
  
  L'OIM, sous le financement du Fonds de développement de l'OIM (IDF), met en œuvre un projet à Chami dont l'objectif est de contribuer au renforcement de la gestion locale de la migration de la main d'œuvre à Chami, en mettant l'accent sur l'accès aux ressources de santé et aux services de protection.
  
  Ce projet contribuera à renforcer la gestion locale de la migration de la main-d'œuvre à Chami, en mettant l'accent sur l'accès aux ressources sanitaires et aux services de protection. Cet objectif sera atteint grâce à des données précises sur les migrations à Chami, à des études sur la santé publique et les migrations de main-d'œuvre, ainsi qu'à des tables rondes avec plusieurs parties prenantes sur la migration en Mauritanie qui aideront à établir des lignes directrices pour une meilleure gestion de la migration de main-d'œuvre.
   
• Accès à l'information sur les risques de la migration, et les opportunités économiques pour les jeunes Mauritaniens et migrants en Mauritanie
  (Novembre 2023 - Novembre 2026)
  Bailleurs de fonds: Union Européenne (Mécanisme Flexible)
  
  Budget: EUR 1,750,000
  
  Ce projet fait partie du programme "Réussir Ensemble en Mauritanie" (REM) financé par le Mécanisme Flexible de l'Union européenne et est mis en œuvre conjointement par l'AFD, la GIZ et l'OIM. Le projet vise à soutenir les efforts existants des autorités mauritaniennes dans la réduction de la migration irrégulière de ses résidents, en se concentrant principalement sur les jeunes et les migrants sur son territoire, en renforçant leur résilience pour accéder aux opportunités d'emploi et en fournissant de meilleures informations sur les risques de la migration irrégulière et les opportunités liées à la migration régulière. Les activités prévues dans le cadre de ce projet comprennent principalement : des recherches sur la migration et la perception de la migration en Mauritanie ; des campagnes de sensibilisation et d'information destinées aux migrants et aux jeunes Mauritaniens exposés à la migration irrégulière ; des activités de cohésion sociale réunissant les communautés hôtes et les communautés de migrants, renforçant les capacités et engageant le soutien des organisations de la société civile ; le renforcement des capacités des missions diplomatiques ; et l'appui au développement de mécanismes de validation des acquis ou de reconnaissance des compétences et des qualifications des migrants en Mauritanie.
   
• Renforcement de la gouvernance des migrations en Mauritanie et à l'accompagnement à la mise en oeuvre du Plan d'Action de la SNGM
  (Novembre 2023 - Novembre 2026)
  Bailleurs de fonds: Union Européenne (NDICI)
  
  Budget: 4,500,000
  
  Le projet, qui sera actif jusqu'en novembre 2026, vise à soutenir le gouvernement mauritanien dans la mise en œuvre de la Stratégie nationale de gestion des migrations (SNGM) et de son plan d'action pour une meilleure gouvernance des migrations. Le projet couvre tous les aspects de la SNGM, en particulier : 
  • La réforme du cadre juridique et institutionnel et l'alignement sur les conventions internationales
  • La collecte et l'analyse des données sur les migrations 
  • La gestion intégrée des frontières
  • La promotion des droits fondamentaux des rapatriés et des migrants
  • La migration et le développement

Le projet couvre la plupart des activités du plan d'action SNGM, en particulier les priorités identifiées par le Ministère de l’Intérieur et de la Décentralisation et d'autres parties prenantes de la migration lors d'un atelier de priorisation stratégique qui s'est tenu le 17 juillet 2023.